Порядок подачи кассационной жалобы апк
Статья 275 АПК РФ. Порядок подачи кассационной жалобы
1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Комментарии к ст. 275 АПК РФ
1. Кассационная жалоба на судебные акты, вступившие в законную силу, адресуется федеральному арбитражному суду соответствующего округа, уполномоченному выступать в качестве суда кассационной инстанции.
Направляется кассационная жалоба со всеми приложениями не в окружной суд, а в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, принявший решение, т.е. рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
После создания системы самостоятельных арбитражных судов апелляционной инстанции, местонахождение которых не совпадает с нахождением судов первой инстанции, порядок обращения к суду кассационной инстанции через суд первой инстанции сохраняется. Он обеспечивает передачу (направление) кассационной жалобы в окружной суд с делом, имеющим постоянное место хранения в суде первой инстанции.
2. Передача (направление) кассационной жалобы в компетентный суд связана с затратой не только материальных ресурсов, но и ресурсов временных. Поэтому необходима ее тщательная подготовка, исключающая возврат жалобы судом кассационной инстанции.
Трехдневный срок, достаточный для передачи (направления) кассационной жалобы из арбитражного суда первой инстанции по принадлежности, установлен в целях обеспечения безотлагательного поступления дела в окружной суд. При его нарушении заинтересованное лицо имеет право обратиться к руководству арбитражного суда субъекта Российской Федерации для принятия оперативных мер организационного характера.
Общие правила исчисления процессуальных сроков, в том числе срока направления кассационной жалобы, определены законодателем. Они не включают нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК).
Имеются два основания для возврата судом кассационной жалобы ее заявителю в непроцессуальном порядке.
Первое из них связано с направлением кассационной жалобы в окружной суд минуя суд первой инстанции. В связи с указанными обстоятельствами окружной суд не может вынести определение о возврате кассационной жалобы, поскольку такое основание в законе, предусматривающем исчерпывающий их перечень, отсутствует. Принять к производству, оставить без движения подобную кассационную жалобу окружной суд также не вправе. Поскольку все основания для вынесения процессуальных актов ориентированы на действия лиц, участвующих в деле, в соответствии с арбитражным процессуальным законом, а не вопреки ему, то при названных условиях оправданным будет возврат жалобы заявителю с указанием на нарушение порядка подачи, а не допущенных недостатков, связанных с формой и содержанием кассационной жалобы.
Второе основание возникает при поступлении кассационной жалобы в суд первой инстанции до истечения срока (с учетом пробега почты от потенциальных заявителей, наиболее удаленных от места нахождения арбитражного суда), установленного на подачу апелляционной жалобы.
Если в ч. 2 ст. 275 АПК законодатель предписывает арбитражному суду первой инстанции направить жалобу вместе с делом в суд кассационной инстанции не позднее чем в трехдневный срок со дня ее поступления, то в ч. 5 ст. 259 АПК он же устанавливает запрет на истребование из арбитражного суда дела до истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
С учетом очередности использования возможностей проверки обжалованного судебного акта вышестоящими инстанциями приоритет следует признать за апелляционной инстанцией. Поэтому кассационная жалоба, поступившая в арбитражный суд первой инстанции до истечения срока подачи апелляционной жалобы, подлежит возврату ее заявителю в непроцессуальном порядке.
В качестве альтернативы в арбитражных судах сложилась практика ведения специальной картотеки, в которой временно учитываются кассационные жалобы, поступившие до окончания срока подачи апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.
По существу, речь идет об аналогии с оставлением жалобы без движения в порядке, не предусмотренном законом, с согласия (уведомления) заявителя. С учетом периода, необходимого для пробега почты при переписке с заявителем, такой способ организации работы с преждевременно поступившими кассационными жалобами является эффективным. Проблема состоит в подконтрольности и обеспечении дальнейшего беспрепятственного движения жалобы с наступлением срока, установленного процессуальным законом.
Применительно к части второй комментируемой статьи Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил возможность направления в кассационный суд не всех материалов дела, а копий их части в разумных пределах. Копии могут быть представлены не только в заверенном, но и в электронном виде.
Важно обратить внимание на то, что указанное выше правило направления дел в кассационный суд применяется лишь при обжаловании судебных определений, которыми не заканчивается рассмотрение дела по существу .
См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».
Порядок подачи кассационной жалобы апк
Субъекты и объект кассационного обжалования
Порядок и срок обращения с кассационной жалобой
Форма и содержание кассационной жалобы
Устранение нарушений, допущенных при подаче жалобы
Особенности рассмотрения дела кассационной инстанцией
Субъекты и объект кассационного обжалования
По общему правилу о последовательном обжаловании решение суда первой инстанции обжалуется в суд второй инстанции (т.е. в арбитражный суд апелляционной инстанции), судебный акт суда апелляционной инстанции обжалуется в арбитражный суд кассационной инстанции (статья 181 АПК РФ).
В связи с данным правилом обратиться с кассационной жалобой на вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции заявитель сможет только в случае, если ранее решение суда обжаловалось в апелляционном порядке.
Только если суд апелляционной инстанции отказал в принятии апелляционной жалобы к производству по причине пропуска срока ее подачи и не восстановил пропущенный срок, решение арбитражного суда первой инстанции может быть предметом кассационного обжалования, минуя стадию рассмотрения в апелляции.
И наконец, в кассационном порядке могут быть обжалованы постановления арбитражных судов апелляционной инстанции (часть 1 статьи 273 АПК РФ).
К сведению:
Помимо решений и постановлений, т.е. судебных актов, которыми заканчивается рассмотрение по существу спора, в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы такие судебные акты, как определения, вынесенные в виде отдельного судебного акта и препятствующие дальнейшему движению дела. Если общий срок обжалования определений, предусмотренный в статье 188 АПК РФ, составляет один месяц, то кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления жалобы в суд кассационной инстанции (часть 2 статьи 291 АПК РФ).
Исключения из общего правила последовательного обжалования предусмотрены непосредственно в АПК РФ и касаются случаев, когда судебные акты обжалуются непосредственно в арбитражный суд кассационной инстанции, как не подлежащие пересмотру в суде апелляционной инстанции:
— определения об утверждении мирового соглашения (часть 8 статьи 141);
— решения Суда по интеллектуальным правам по делам об оспаривании нормативных правовых актов (части 4, 7 статьи 195);
— определения об оспаривании решения третейского суда (часть 5 статьи 234);
— определения по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (часть 5 статьи 240);
— определения по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (часть 3 статьи 245).
К сведению:
Решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, вступают в законную силу немедленно после их принятия (часть 2 статьи 180 АПК РФ) и могут быть обжалованы в порядке кассационного производства (часть 2 статьи 273 АПК РФ, пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражный судов Суда по интеллектуальным правам»).
К субъектам права кассационного обжалования отнесены лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Анализ положений АПК РФ позволяет сделать вывод о том, что правом кассационного обжалования наделены:
1) стороны; заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК;
2) представители лиц, участвующих в деле, если на совершение такого действия они уполномочены;
3) лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Вывод из практики:
Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать постановление арбитражного суда апелляционной инстанции и решение арбитражного суда первой инстанции в кассационном порядке при условии, что судебные акты приняты о правах и обязанностях таких лиц (пункт 46 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Постановление ФАС Центрального округа от 06.04.2009 по делу N А62-1280/2008).
Порядок и срок обращения с кассационной жалобой
Статья 275 АПК РФ предусматривает подачу кассационной жалобы через арбитражный суд, принявший обжалуемое решение.
Обязательность подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение, обусловлена необходимостью направления в суд кассационной инстанции кассационной жалобы вместе с материалами дела, поскольку предметом кассационного производства в соответствии со статьей 286 АПК РФ являются проверка законности принятых по делу судебных актов, установление правильности применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ (Определения ФАС Дальневосточного округа от 09.07.2014 N Ф03-3282/2014 по делу N А24-5167/2013, ФАС Восточно-Сибирского округа от 31.01.2014 по делу N А74-2764/2013, ФАС Центрального округа от 10.01.2014 по делу N А68-2818/2013).
К сведению:
Предусмотренная частями 1, 5 статьи 277 АПК РФ возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», и прилагаемых к жалобе документов в электронном виде не изменяет предусмотренного порядка подачи жалобы — через суд, принявший решение (Определение ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.09.2013 по делу N А19-20783/2012).
Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению в случае, если она подана в нарушение непосредственно в суд апелляционной инстанции. Такие же правила, по мнению судебных инстанций, должны действовать и в судах кассационных инстанций (Определения Суда по интеллектуальным правам от 13.01.2014 N С01-506/2013 по делу N А56-27251/2013, ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.09.2013 по делу N А33-15547/2012, ФАС Западно-Сибирского округа от 15.05.2013 по делу N А03-18266/2012).
Негативные риски нарушения данного правила несет заявитель.
Вывод из практики:
Несоблюдение заявителями требований нормы части 1 статьи 275 АПК РФ (например, когда жалоба подана в установленный законом срок, но ошибочно направлена непосредственно в кассационный суд, минуя арбитражный суд, принявший решение) при первоначальной подаче кассационной жалобы не может являться основанием для восстановления пропущенного срока при повторном обращении в суд, поскольку свидетельствует о том, что обстоятельства, по которым был пропущен срок, зависели исключительно от заявителя и не являются уважительными (Определения ВАС РФ от 12.09.2013 N ВАС-12664/13 по делу N А40-14345/11-127-120, ФАС Дальневосточного округа от 13.09.2011 N Ф03-3864/2011 по делу N А73-304/2011).
То есть если заявитель первоначально подал кассационную жалобу с нарушением установленного порядка, то рассчитывать на приостановление течения срока кассационного обжалования или признание данного факта уважительной причиной пропуска данного процессуального срока не приходится (Определение ФАС Дальневосточного округа от 07.08.2012 N Ф03-3907/2012 по делу N А51-10035/2011).
Арбитражный суд, принявший решение, обязан на основании части 2 статьи 275 АПК РФ направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
К сведению:
При обжаловании в кассационном порядке определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд кассационной инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов.
При этом кассационная инстанция вправе истребовать и другие материалы дела, которые она сочтет необходимыми для рассмотрения жалобы. Сам же арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов.
Обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы — в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде. После рассмотрения жалобы суд вышестоящей инстанции вместе с принятым судебным актом возвращает все материалы для приобщения необходимых документов к судебному делу (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112).
Доступ к полной версии этого документа ограничен
Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт» или купите этот документ прямо сейчас всего за 49 руб.
Порядок подачи кассационной жалобы в арбитражный суд
Кассационная жалоба в арбитражный суд решает все вопросы, касающиеся деятельности, работы и других видов деятельности для юридических лиц. Понятно, что высокой судебной инстанцией является Верховный Суд РФ. В одно из первостепенных его полномочий входит рассмотрение, обжалование и анализ всех тех дел, которые относятся к судам общей юрисдикции. Арбитражный кассационный суд, рассматривает и оспаривает судебные акты.У него, в отличие от всех остальных видов судебного производства, есть свои уникальные особенности. Определение, вынесенное судом, является обязательным для исполнения всеми гражданами и предприятиями.
Кассация в арбитраже
Деятельность в арбитражном суде кассационной инстанции на территории России, несмотря на многочисленные особенности, отличающие его от других сфер и отраслей правового производства, предполагает возможность как кассационного, так и апелляционного обжалования.
Сам процесс – это одна из структур судебного делопроизводства проверки легальности тех решений, которые были приняты в ходе судебного разбирательства начальных инстанций, если такая инстанция была. Речь идет о проверке на соответствие как процессуальным, так и имущественным нормам права на территории России.
С 2014 года, после полного поглощения структурой Верховного Суда ВАС России, кассация и ее производство, а также рассмотрение и долгосрочное решение по каждому рассматриваемому делу, претерпел большое количество изменений (согласно федеральному Закону под номером 186 от 28.06.2014). С тех пор правосудие на территории России начало развиваться по направлению к унификации процедуры законодательства.
Что же касается арбитражной структуры, то на местах она осталась без изменений:
Кассация начального уровня проходит в окружных органах суда в различных населенных пунктах, включая городаи другие населённые пункты.
- Кассация второго уровня проводится в ВС России.
- Арбитражный суд разбирает все те судебные акты, которые получили юридическую силу (согласно статье 273 Арбитражно-процессуального кодекса).
Кассационная жалоба в арбитражный суд составляется согласно всем тем требованиям, которые описаны в статье 277 АПК. В частности, жалоба может быть отправлена в суд в письменном виде с обязательной подписью одного или нескольких участников судебного процесса (в качестве альтернативы это может быть подпись законного представителя). А также ее можно подавать через сайт под названием «Мой арбитр».
На этом же ресурсе можно узнать все правила и образцы составления заявления, а также все типовые образцы этих заявлений, их состав и требования. Там же отмечен подробный порядок для подачи жалобы кассационного порядка в арбитражный суд.
Что должно быть направлено в суд вместе с жалобой
В тексте должны быть такие моменты, как:
Наименование отделения, куда будет направлено заявление или жалоба кассационная в арбитражный суд.
- Название организации, которая является одним из участников процесса в рамках судебного делопроизводства и разбирательства. А также важно указать ее юридический адрес и все сведения этой организации. Это важно, особенно в случае финансовых вопросов, включая задолженность, расписки по долгам и другие виды.
- Подробное описание спорного акта суда. Необходимо указать такие детали, как номер дела и дата его вхождения в юридическую силу вместе с датой принятия. Важно также указать наименование судебного отделения.
- Подробные разъяснения и порядок по поводу всех возможных ошибок как процессуального, так и материального права, которые в итоге стали основной причиной неправильно, неграмотного или необоснованного решения.
- Требования или просьбы о проверке и исправлении получившихся, замеченных и зафиксированных нарушений.
- Дата и подпись. Подтверждение о том, когда и кем было создано заявление. Это необходимо для того, чтобы анализировать и определять постановление.
- Список всех приложений, которые будут идти с письмом.
Составляя жалобу, нужно учитывать все вышеперечисленные тезисы.
Вместе с основным документом, то есть жалобой или заявлением, в арбитражный кассационный суд также необходимо направить такие документы, как: