Прекращение предварительного следствия упк
Статья 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
2. Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со статьями 212 и 213 настоящего Кодекса.
3. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном статьями 216 — 219 настоящего Кодекса.
4. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
5. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который в срок, предусмотренный частью первой или первой.1 статьи 221 настоящего Кодекса, принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи.
6. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.
Комментарий к Ст. 439 УПК РФ
1. По окончании предварительного следствия об общественно опасном и уголовно наказуемом деянии, совершенном лицом в состоянии невменяемости или же впавшим в такое состояние во время следствия, следователь прежде всего обязан установить, нет ли в данном случае «обычных» обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (см. статьи 24 и 27 УПК и комментарий к ним). При наличии любого из таких оснований уголовное дело подлежит прекращению со всеми вытекающими отсюда последствиями, зависящими от того, реабилитирующим или нереабилитирующим является данное основание. Так, например, если сроки уголовного преследования за общественно опасное деяние, совершенное в состоянии невменяемости, истекли, суд прекращает уголовное дело во всех без исключения случаях независимо от наличия и характера заболевания лица, это деяние совершившего. Применение принудительных мер медицинского характера в подобных случаях неправомерно (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Вишневского // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 7. С. 17).
2. Уголовное дело подлежит также прекращению, если характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или для других лиц либо возможностью причинения иного серьезного вреда. Данное основание является нереабилитирующим. Причем в обычных производствах оно не применяется и работает только по делам о деяниях невменяемых.
3. Альтернативой прекращению уголовного дела является его направление в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
4. Об окончании предварительного следствия следователь обязан уведомить законного представителя и защитника, которые имеют право знакомиться с материалами следственного производства по правилам, установленным для уголовных дел, которые расследовались и завершены в обычном режиме.
5. И решение о прекращении уголовного дела, и решение о его направлении в суд для применения принудительных мер медицинского характера оформляются постановлением следователя; составление обвинительного заключения или же обвинительного акта по результатам производства, в котором вопрос о виновности не решается, неуместно. Тем не менее структура и содержание такого постановления, как это явствует из содержания части четвертой комментируемой статьи, имеют определенное сходство с названными следственными актами: в постановлении, так же как и в обвинительном заключении (обвинительном акте), должно содержаться исчерпывающее обоснование фактических обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания, а также юридическое обоснование необходимости его судебного рассмотрения (см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 8. С. 9 — 10).
6. Прокурор по уголовному делу, поступившему от следователя с постановлением о направлении в суд для применения принудительных мер медицинского характера, принимает решения, в которых также усматривается определенная аналогия с решениями по делу, поступившему с обвинительным заключением (ср. часть пятую комментируемой статьи со статьей 221 УПК и комментарием к ней).
Статья 439. Окончание предварительного следствия
СТ 439 УПК РФ
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
2. Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со статьями 212 и 213 настоящего Кодекса.
3. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном статьями 216 — 219 настоящего Кодекса.
4. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
5. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который в срок, предусмотренный частью первой или первой.1 статьи 221 настоящего Кодекса, принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи.
6. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.
Комментарий к Статье 439 Уголовно-процессуального кодекса
1. Комментируемая статья предусматривает два варианта окончания предварительного следствия при производстве по делам о применении принудительной меры медицинского характера. Так, постановлением следователя уголовное дело может быть прекращено либо направлено в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
2. Представляется, что перечень оснований прекращения уголовного дела, указанный в ч. 1 комментируемой статьи, не является исчерпывающим.
Так, уголовное дело может быть прекращено в том числе и в связи с примирением сторон (статья 25 УПК РФ), и в связи с деятельным раскаянием лица (ст. 28 УПК РФ), а также на основании примечаний к статьям УК РФ (например, к ст. ст. 222 и 291 УК РФ).
3. Исключительный вариант прекращения данной категории уголовных дел — в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Такой вывод может быть сделан на основе заключения экспертов-психиатров, оценки обстоятельств совершенного лицом деяния, характеристики его личности.
4. Представляется необходимым направлять сообщение о прекращении уголовного дела в органы здравоохранения для принятия мер к лечению лица на общих основаниях.
5. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера излагаются установленные по данному уголовному делу обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания по делу, основание для применения принудительной меры медицинского характера, а также доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
6. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который утверждает постановление и направляет уголовное дело в суд для рассмотрения либо возвращает дело следователю для производства дополнительного расследования. Кроме того, прокурор вправе прекратить уголовное дело по перечисленным выше основаниям.
7. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера подлежит вручению лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю. Если указанным лицам не была вручена копия этого постановления, судья назначает предварительное слушание для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке, установленном УПК .
———————————
Пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ от 7 апреля 2011 г. N 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» // .
8. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены указанные в ст. 434 УПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию. В предложенном к рассмотрению судом постановлении о применении принудительных мер медицинского характера отсутствовал перечень доказательств, на основании которых следственные органы пришли к выводу о совершении лицом запрещенного уголовным законом деяния. Кроме того, к постановлению не был приложен список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. Уголовное дело судом первой инстанции правомерно возвращено прокурору .
———————————
Определение СК по УД ВС РФ от 16 октября 2002 г. N 48-о02-172 // .
9. В силу ст. 37, ч. 5 ст. 439 УПК РФ постановление следователя утверждается и дело направляется в суд, которому оно подсудно, прокурором в пределах своей компетенции.
Из этого следует, что постановление следователя по уголовному делу, подсудному областному суду, должно быть утверждено прокурором области или его заместителем.
Статья 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
2. Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со статьями 212 и 213 настоящего Кодекса.
3. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном статьями 216 — 219 настоящего Кодекса .
4. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
5. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи.
6. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю .
Комментарий к статье 439 УПК РФ
1. В п. 1 ч. 1 ком. статьи предусматривается прекращение уголовного дела в отношении лица, страдающего психическим расстройством, по основаниям, предусмотренным ст. ст. 24 и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Представляется, однако, что круг оснований для прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования определен в данной статье недостаточно точно. Во-первых, следует указать на то обстоятельство, что в ком. статье не названы основания прекращения уголовного дела, указанные в ст. 25 настоящего Кодекса. Между тем по этим основаниям дело может быть прекращено в судебном производстве (ч. 3 ст. 443). Если законный представитель лица, страдающего психическим расстройством, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевший достигнут примирения в соответствии с условиями ст. 25, нет никакого смысла направлять дело в суд для рассмотрения вопроса о применении к нему принудительных мер медицинского характера. В этом случае было бы целесообразно прекращать дело еще на предварительном следствии.
Другой комментарий к статье 439 УПК РФ
1. Предварительное следствие по делам о применении принудительных мер медицинского характера следователь заканчивает вынесением постановления о прекращении дела либо постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительной меры медицинского характера.
2. Уголовное дело в отношении лица, совершившего деяние в состоянии невменяемости, нельзя прекратить по нереабилитирующим основаниям, предусмотренным ст. 25, 28 УПК.
3. Прекращение уголовного дела по этим же основаниям в отношении лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, допустимо, если оно выздоровело и может нести уголовную ответственность за содеянное.
4. Прекращение уголовного дела, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него самого или других лиц либо возможностью причинения иного серьезного вреда, является особым видом прекращения дела, которое допустимо только в отношении невменяемого либо лица, заболевшего психическим расстройством после совершения преступления.
5. Поскольку лицо, в отношении которого принимается решение о прекращении уголовного дела, страдает психическим расстройством, следователь должен сообщить о нем местным органам здравоохранения для принятия мер к лечению на общих основаниях либо в порядке недобровольной госпитализации психических больных.
6. Прекращая уголовное дело по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК, следователь или прокурор должны принять меры по реабилитации лица и возмещению причиненного ему в результате уголовного преследования вреда (см. коммент. к ст. 212 и 133).
7. Перед принятием решения о направлении дела в суд следователь знакомит с его материалами законного представителя и защитника, а также потерпевшего и его представителя, о чем составляются соответствующие протоколы. В случае заявления ходатайств они должны быть рассмотрены и по ним приняты соответствующие решения (см. коммент. к ст. 216 — 219).
8. Постановление следователя о прекращении дела, как и постановление о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительной меры медицинского характера к лицу, совершившему общественно опасное деяние, должно быть мотивировано. В нем следует изложить обстоятельства дела, установленные следствием, и обоснование принятого решения. Как и любое иное постановление, оно состоит из трех частей — вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
9. О требованиях, предъявляемых к постановлению о прекращении уголовного дела, см. коммент. к ст. 213. Копия постановления о прекращении дела должна быть вручена защитнику, законному представителю, потерпевшему.
10. Постановление о направлении уголовного дела в суд составляется в соответствии с требованиями ч. 4 комментируемой статьи. К постановлению прилагаются: а) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, в который включаются не только свидетели, потерпевшие, но и законный представитель лица с психическим расстройством, эксперты-психиатры; б) справка о движении дела с указанием времени возбуждения дела, предъявления обвинения, избрания меры пресечения (если это имело место), назначения судебно-психиатрической экспертизы; в) справки о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о процессуальных издержках, о месте нахождения лица с психическим расстройством, а при наличии у него иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав, о времени окончания предварительного следствия.
11. Копия постановления о направлении дела в суд вручается защитнику и законному представителю.
12. Прокурор принимает решение о возвращении дела для производства дополнительного расследования, если придет к выводу, что по делу допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона либо что в деле отсутствуют достаточные основания для вывода о том, что лицо, о котором ведется дело, является невменяемым или что у него наступило психическое расстройство после совершения преступления.
13. Прокурор вправе прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 и 27 УПК.
14. Предварительное следствие может быть приостановлено с соблюдением требований п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК в том случае, если будет установлено, что общественно опасное деяние совершено лицом до заболевания, а последующая болезнь носит временный характер. По его выздоровлении производство по делу возобновляется и оно направляется в суд в обычном порядке.
15. Если лицо, у которого наступило временное психическое расстройство, нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, дело направляется в суд для решения вопроса о принудительном лечении. По выздоровлении лица суд отменяет применение принудительных мер медицинского характера, а дело направляет для возобновления производства в общем порядке.
