22 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Преступления в сфере экономической деятельности рк

О понятии преступлений в сфере экономической деятельности

В условиях экономического процветания Казахстана и роста благосостояния его граждан не­достаточная правовая урегулированность указанных вопросов порождает трудности в целом в обеспечении экономической безопасности государства.

Само понятие «преступления в сфере экономической деятельности» является относительно но­вым, поскольку в науку и практику оно вошло с принятием нового Уголовного кодекса РК и сегодня является названием главы 7 Уголовного кодекса, в которую включены составы преступлений, базирую­щиеся на использовании экономического механизма и должностного положения субъекта преступления [1].

Обозначения «экономические преступления», «экономическая преступность» в последнее деся­тилетие у всех на слуху. Обращается, в частности, внимание на то, что экономическая преступность ста­ла проблемой национального масштаба, ибо она обладает мощным зарядом деструктивных и дисфунк­циональных свойств и оказывает «негативное воздействие на процессы, протекающие как в хозяйст­венной, так и в социальной сфере жизнедеятельности общества» [2].

В науке уголовного права пока не сложилось единого мнения относительного определения поня­тия экономических преступлений. Утверждается, что «границы такого понятия вообще очень трудно четко определить в строго уголовно-правовом смысле ввиду его (понятия) известной условности [3]. Изучение литературы дает основание выделить три взгляда на экономические преступления: широ­кое, узкое, умеренное (срединное).

Так, отмечается, что почти любое преступление может быть сведено к категориям экономиче­ского, т.е. такого, от которого его субъект получает прямую или опосредованную материальную выгоду. Если считать материальную выгоду обязательным признаком экономического пре­ступления, то такое утверждение имеет право на существование.

Многие посягательства на жизнь совершаются из корысти, и не случайно в п. «з» ч.2 ст.96 Уго­ловного кодекса Республики Казахстан [4] в качестве квалифицирующего обстоятельства предусмотре­но убийство из корыстных побуждений, а равно по найму либо сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом. Теория уголовного права и судебная практика корыстным считают противоправное умышленное причинение смерти, совершенное в целях получения материальных выгод.

Намерение получить материальную выгоду чаще всего лежит в основе таких посягательств, как убийство, совершенное с целью изъятия органов или тканей человека для трансплантации либо иного использования (п. «м» ч.2 ст.96). Теми же мотивами руководствуется нередко лицо, совершая преступле­ния против личной свободы — похищение человека, незаконное лишение свободы и помещение в пси­хиатрический стационар (ст. 125-127). В частности, в п. «з» ч.2 ст. 125 УК установлена повышенная от­ветственность за похищение человека из корыстных побуждений. Многие преступления против кон­ституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 3) также предполагают наличие у виновного корыстных намерений.

Из корысти совершаются многие преступления главы 2 Кодекса — вовлечение несовершеннолетне­го в преступную деятельность (ст.131), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщест­венных действий (ст.132), торговля несовершеннолетними (ст.133), подмена ребенка (ст.134), раз­глашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 135), злостное уклонение от уплаты средств на содержа­ние детей или нетрудоспособных родителей (ст. 136), злоупотребления правами опекуна или попечителя (ст. 139), злостное уклонение от содержания нетрудоспособного супруга (супруги) (ст. 140). Нередко и посягательства на общественную безопасность и общественный порядок (глава 9), на интересы государ­ственной службы и государственного управления (глава 13), воинские преступления (глава 16) и против мира и безопасности человечества (глава 4) также совершаются в целях наживы.

Так, акты терроризма осуществляются не только в целях нарушения общественной безопасно­сти, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами (ст.233 УК), но и для удовлетворения неправомерных имущественных и (или) иных интере­сов. Хотя специального указания на упомянутые цели в ст.233 УК РК не содержится.

В то же время было бы неправильно именовать эти преступления экономическими, поскольку незаконный имущественный интерес в них выступает в качестве сопутствующего, а экономические отношения — в роли дополнительного (обязательного или факультативного) объекта уголовно-правовой охраны. Собственно же экономические преступления имеют упомянутые отношения в качестве ос­новного, ведущего объекта. Следовательно, необходимо различать посягательства, имеющие экономическую мотивацию (так называемой экономической направленности) и собственно экономиче­ские преступления [5].

Иного мнения на этот счет придерживается И. И.Рогов, выделяющий основные признаки эконо­мического преступления (криминологическая однородность; связь преступления с экономико­хозяйственным механизмом; особый субъект — лицо, непосредственно выполняющее хозяйствен­ные функции, включенное в систему тех экономических отношений, на которое данное преступле­ние посягает), и в их числе общность объекта посягательства. В качестве такового, по его мнению, выступает экономическая система, причем в роли как основного, так и дополнительного (фа­культативного) объекта. Представляется, что такой подход ведет к чрезмерно широкой трактовке экономических преступлений.

Судя по наименованию главы 7 УК РК преступление в сфере экономической деятельности — это деяния, совершаемые в сфере экономики. Экономика (от греческого oikonomike) — искусство веде­ния хозяйства. В учебной литературе этот термин используется как синоним слова «хозяйство» и не случайно длительное время в уголовном законодательстве республик бывшего СССР одна из глав именовалась «Хозяйственные преступления» (гл. 4 УК 1922 г., гл.5 УК 1926 г., гл.7 УК Казахской ССР 1959 г.).

В настоящее время отдельные авторы склонны называть только хозяйственные преступления преступлениями в сфере экономической деятельности [6]. «Экономическая преступность» и «пре­ступления в сфере экономической деятельности», — понятия не идентичные. Второе шире, посколь­ку включает все преступления, происходящие в экономике, в том числе и относящиеся к традицион­ным имущественным (кражи, грабежи и т.п.).

Касаясь исследуемого понятия, Е. Е.Дементьева также полагает, что экономические преступления имеют длящееся систематическое развитие и, нося корыстный характер, совершаются в процессе осу­ществления профессиональных функций в рамках и под прикрытием законной экономической дея­тельности [7]. В такой интерпретации главенствует узкая трактовка экономических преступлений — под ними понимаются только деяния, совершаемые в сфере экономической деятельности.

Необходимо исходить из того, что законодательство многих стран, в том числе и российское, ныне практически не определилось в данном вопросе. Так, УК России включил в раздел VIII «Пре­ступления в сфере экономики» деяния, совершаемые не только в сфере экономической деятельно­сти (глава 22), но и против собственности (глава 21).

В этот раздел вошли и посягательства против интересов службы в коммерческих и иных органи­зациях (глава 23), многие из которых, как верно замечает Б.В.Волженкин, «далеко не всегда связаны с экономикой» (например, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, слу­жащими частных детективных и охранных служб), в связи с чем нахождение данной главы в разделе 8 «весьма сомнительно» [8]. Тем не менее, с некоторой долей условности, преступления и этой главы должны именоваться экономическими. Еще в большей мере такое наименование применимо к преступле­ниям против собственности. И вовсе не потому, что, как отмечается в юридической литературе, почти все посягательства в сфере экономической деятельности причиняют вред и отношениям собственности, а преступления против собственности одновременно нарушают и нормальный уклад экономиче­ских отношений, что «позволяет сделать вывод о трудностях, о практической невозможности четкого, однозначного разграничения преступлений против собственности и так называемых экономических преступлений».

Конечно, известные трудности в отграничении деяний имущественных от совершаемых в сфере экономической деятельности существуют. Но они существовали и ранее — об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что, несмотря на внешнее обособление в предшествовавших кодексах глав об имущественных и хозяйственных преступлениях, отдельные виды деяний «перекочевывали» из одной главы в другую. Несмотря на известные трудности, деяния, направленные против собственности, и совершаемые в сфере экономической деятельности, вполне возможно и нужно различать, и прежде всего по объекту. В отношениях собственности принято выделять статическую и динамическую сторо­ны. Если статическая сторона характеризуется состоянием принадлежности материальных благ собственнику, то динамическая — использованием предмета в процессе производства, распределения, потребления и обмена, нахождением «вещи в обороте».

В зависимости от того, какому из этих аспектов придается превалирующее значение, выде­ляются имущественные (против собственности) преступления и посягательства, совершаемые в сфере экономической деятельности. В целом же они должны именоваться, как замечал еще в 20-х годах прошлого века А. А.Пионтковский, «экономическими преступлениями», или «преступлениями, нару­шающими экономические отношения» [9].

УК Казахской ССР 1959 г., по сути, относил к экономическим преступлениям и посягательства в сфере экологии, признавая последние разновидностью хозяйственных преступлений. В юридической ли­тературе также существовали взгляды, согласно которым объектом преступлений против природы признавались либо отношения собственности, либо отношения по хозяйственному использованию природных ресурсов. Природная среда, сообразно этим взглядам, рассматривалась как своеоб­разная «кладовая», подлежащая освоению, эксплуатации, а не как среда обитания всего живого на земле — человека, животного и растительного мира. Экологические преступления — это общественно опасные деяния, посягающие на установленный в государстве экологический правопорядок, экологиче­скую безопасность общества и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека. Соответственно данные деяния были обособлены в отдельную главу — одиннадцатую и расположены не среди экономических преступлений, а вслед за преступлениями против здоровья населения и нравствен­ности.

По мнению П. С.Яни, границы понятия экономического преступления вообще очень трудно четко определить в строго уголовно-правовом смысле, поскольку за ним (понятием) всегда будет подра­зумеваться известная условность [10].

Например, в качестве критерия для отграничения экономических преступлений от должностных и иных, так сказать, общеуголовных, можно выделить наличие у преступного деяния соответствующего объекта в числе основных. Можно утверждать, что к экономическим преступлениям в более широ­ком смысле нужно относить и умышленное убийство из корыстных побуждений, если его целью явля­лось, к примеру, воспрепятствование группе акционеров получить большинство при обсуждении на об­щем собрании вопроса о распределении дивидендов. При этом он также учитывает, что выводы, к кото­рым можно прийти в результате даже самого краткого, поверхностного знакомства с понятием термина «экономика» в экономической литературе, способны внести в рассматриваемую сугубо уголовно­правовую проблематику значительный деструктивный элемент, если применять это понятие в том значе­нии, в котором они используются в неюридической науке и практике.

Читать еще:  Право общей совместной и долевой собственности

Обобщая изложенное, можно дать следующее определение понятия «преступления в сфере эко­номической деятельности»: это совершаемое в сфере экономики — умышленно или по неосторожности — действие или бездействие, создающее опасность причинения вреда или реально причиняющее вред отношениям производства, обмена, распределения или потребления, и признаваемое преступ­лением нормами главы 7 Особенной части УК РК [11].

Список литературы

  1. Сейдахметов Ф., Кунисова Б., Байженова К. Особенности отдельных экономических преступлений и признаки пре­ступления их проявления // Вестник предпринимателя. — 2003. — № 9. — С. 2.
  2. Колесников ВВ. Преступность в сфере экономической деятельности и её криминологическая характеристика // Вопро­сы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики. — Саратов, 1999. — С. 75.
  3. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. — М., 1997. — С. 32.
  4. Уголовный кодекс РК — Астана: ИКФ «Фолиант», 2001. — С. 121.
  5. ЛопашенкоН.А. Преступления в сфере экономической деятельности. — Ростов н/Д., 1999. — С. 9.
  6. Волженкин Б.В. Экономические преступления. — СПб, 1999. — С. 47.
  7. Дементьева Е.Е. Проблемы борьбы с экономической преступностью в зарубежных странах: Дис. канд. юрид. наук. — М., 1996. — С. 30.
  8. Волженкин Б.В. Указ соч. — С. 52
  9. ПионтковскийАА. Советское уголовное право. Т.2. — М.-Л., 1928. — С. 22-30.
  10. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. — М., 1997. — С. 97.
  11. Кругликов Л.Л., Дулатбеков Н.О. Проблемы дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания. — Караганда, 2001. — С. 13.

Преступления в сфере экономической деятельности рк

Декриминализация уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности (глава 8 Уголовного кодекса)

В Концепции правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы закреплено, что важнейшим звеном правовой политики государства является уголовная политика, совершенствование которой осуществляется путем комплексной, взаимосвязанной коррекции уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, а также правоприменения.

Оценивая современное состояние уголовного права, можно констатировать, что в целом обеспечено его поступательное развитие. Действующий Уголовный кодекс — достаточно эффективный инструмент борьбы с преступностью и уголовно-правовой защиты прав и свобод человека, интересов государства и общества.

Дальнейшее развитие уголовного права, как и прежде, должно осуществляться с учетом двухвекторности уголовной политики. Гуманизация должна касаться главным образом лиц, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также социально уязвимых групп населения. Вместе с тем, необходимо и впредь проводить жесткую уголовную политику в отношении лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, скрывающихся от уголовного преследования, а также при рецидиве преступлений.

Важнейшим направлением развития уголовного права является определение возможностей поэтапного сокращения сферы применения уголовной репрессии, путем расширения условий освобождения от уголовного наказания, прежде всего по отношению к лицам, не представляющим большой общественной опасности.

Важным так же является приведение уголовного закона в соответствие с международными договорами, ратифицированными Казахстаном. Речь, в частности, идет не только о декриминализации, но и об обратном процессе криминализации определенных видов правонарушений, а также о введении уголовной ответственности юридических лиц за некоторые категории уголовных деяний, в том числе за экологические, экономические и коррупционные правонарушения.

Таким образом, уголовная политика государства должна быть направлена на: дальнейшую декриминализацию не представляющих большой общественной опасности правонарушений в экономической сфере, с переводом их в разряд административных правонарушений, а также переоценку степени тяжести отдельных уголовных правонарушений путем перевода преступлений в категорию уголовных проступков или смягчения наказаний (депенализация).

Действительно, уголовная политика нашей Республики за последние 5-7 лет исключительно направлена в сторону либерализации уголовного законодательства в сфере экономических правонарушений, путем исключения уголовной ответственности за отдельные виды отклоняющегося от закона экономического поведения. Вытеснение уголовного закона из данной области происходит, прежде всего, путём полной или частичной декриминализации экономических преступлений.

Декриминализация экономических преступлений, на наш взгляд, это требование времени, поскольку репрессивность уголовного закона в этой сфере, в определённом смысле, может препятствовать экономическому росту. Отсюда следует, что пределы уголовно-правового регулирования экономических отношений предполагают применение допустимых способов и средств, которые бы не блокировали экономическое развитие и не препятствовали ему. В то же время, целесообразно использование таких уголовно-правовых способов и средств, которые были бы достаточными для надёжной защиты рыночных отношений от любых преступных посягательств, для нормального функционирования и развития предпринимательства.

Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности охвачены главой 8 Уголовного кодекса, которая включает в себя 36 самостоятельных составов ( ст. ст. 214-249 ).

С учётом проведённой предыдущей декриминализации, в целях снижения репрессивности закона можно предложить следующее:

1. Частично декриминализовать ст.219 УК «Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита».

Так, анализ диспозиции ч. 1 ст. 219 УК, связанной с незаконным получением кредита, дотаций, льготных условий кредитования, показывает, что действия находятся преимущественно в гражданско-правовом поле и представляют собой взаимоотношения между кредитором и клиентом. Данного правонарушения вообще может и не возникнуть, если кредитор на должном уровне проверит все финансовые документы, предоставленные должником, необходимые для получения займа или каких-либо льгот и дотаций. Поэтому возможно полностью исключить ч. 1 ст. 219 УК.

2. Исключить наказание в виде лишения свободы, как несоразмерное с тяжестью содеянного из санкций следующих статей: ч. 1 ст. 216 «совершение действий по выписке счёта-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров», ст. 220 «нецелевое использование денег, полученное от размещения облигаций», ч.1 ст. 221 «Монополистическая деятельность», ст. 224 «Нарушение эмитентом порядка выпуска эмиссионных ценных бумаг».

3. В целях расширения сферы применения административной преюдиции, а также обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, было бы целесообразно исключить из уголовного законодательства ст.244 «Уклонение гражданина от уплаты налога и (или) других обязательных платежах в бюджет». Данное еще и связано с тем, что субъектами преступления являются граждане или индивидуальные предприниматели, то есть, представители малого бизнеса, в большинстве своём имеющие небольшие финансовые активы и не обладающие достаточным уровнем правовой грамотности. Таким образом, нерадивому предпринимателю предоставляется шанс, заплатить административный штраф, чтобы в будущем не допускать подобных действий. При этом, в случае дальнейшего уклонения от своих обязательств перед бюджетом, он уже будет привлекаться в уголовной ответственности за неисполнение судебного акта.

Хотелось бы отметить, что предлагаемые меры направлены на поддержку предпринимателей и создание благоприятного бизнес-климата в стране.

Таким образом, современная уголовная политика в условиях социальной рыночной экономики не должна стоять перед дилеммой чрезмерного ограничения или же необоснованного усиления охранительной функции уголовного закона в сфере экономики. Она должна быть адекватна времени, происходящим социально-экономическим процессам, учитывать криминогенные тенденции в экономической сфере, способствовать снижению рисков в области экономических отношений.

Помимо этого, предупреждение уголовных правонарушений в экономической сфере с помощью политико-правовых средств должно быть социально обусловленным, комплексным и обоснованным. Изменения законодательства в таких отношениях должно обеспечить дополнительные процессуальные гарантии со стороны государства, защиты прав предпринимателей и их бизнес-интересов.

В заключение выражаем надежду, что предлагаемые инициативы помогут устранению существующих проблем в правоприменительной практике и повышению эффективности уголовного законодательства.

Председатель Катон-Карагайского районного суда ВКО

Особенности защиты при экономических преступлениях

Советы адвоката: что делать, если вас обвинили в уклонении от уплаты налогов

Уклонение от уплаты налогов относится к категории правонарушений в сфере экономической деятельности. Было время, когда в этой категории находилось лжепредпринимательство. Бизнесмены попадали в очень неприятную орбиту уголовного преследования по договорам с сомнительными с точки зрения налоговых служб фирмами.

К счастью для бизнесменов, эта практика осталась в прошлом. Сейчас участников данной категории дел, за редким исключением, в ходе следствия не отправляют за решетку.

Какие изменения ждут казахстанских налогоплательщиков

Вместе с тем правоприменительная практика по уклонению от уплаты налогов требует корректив. Некоторое время назад я защищал главного бухгалтера акционерного общества. Она подозревалась в уклонении от уплаты налогов на сумму около 200 млн тенге в период с 2009 по 2013. В ходе досудебного расследования по ходатайству защиты следственным судьёй была назначена повторная комиссионная судебно-экономическая экспертиза. В результате сумма недоимки снизилась почти в пять раз – до 41 млн тенге.

Постановлением суда клиент был признан виновным по уклонению от уплаты налогов в сумме 41 млн тенге и… освобожден от наказания в связи с амнистией! Все довольны: подзащитная не попала за решетку, прокурор добился процессуального решения по нереабилитирующим основаниям.

Как адвокат, я тоже должен быть счастлив, поскольку клиент получил положительный для него результат. Но у меня осталось сомнение в правильности такой практики по статье УК РК (в редакции 1997).

Читать еще:  Причинение вреда имуществу ук

У этой категории дел есть две проблемы, на которые стоит обратить внимание бизнесменам и адвокатам.

Первая, которая касается бизнесменов. Совет: не надо переписывать компании на левых людей при возникновении налоговых проблем. Все равно ответственность возникнет на период деятельности первого руководителя и бухгалтера. Эти лица по закону несут ответственность за полноту и достоверность финансовой отчетности. Тем более не надо прятать и уничтожать первичные бухгалтерские документы. Этим вы только осложните работу адвокату, когда придет время защищаться. Например, по указанному уголовному делу нам пришлось запрашивать копии бухгалтерской документации в аудиторских фирмах, которые проводили ежегодную проверку.

Таир Назханов: Плюсы и минусы законопроекта об адвокатах

Если вы не согласны с результатом налоговой проверки, обжалуйте уведомление о доначислении в административном, а потом в судебном порядке. Это даст возможность отменить или снизить сумму доначислений. До окончания рассмотрения дела в суде, как правило, следователь департамента госдоходов не беспокоит. Кроме того, в исковом заявлении и своих пояснениях суду добросовестный налогоплательщик излагает свою позицию. Эти судебные документы адвокат будет использовать в ходе досудебного расследования как доказательство отсутствия умысла у клиента.

Поэтому, если по результатам судебного рассмотрения у компании всё равно осталась сумма доначислений свыше 20 000 МРП, это не означает автоматическую уголовную ответственность. Орган досудебного расследования должен доказать наличие состава преступления.

Вторая проблема для обсуждения адресована судьям и прокурорам. Чтобы меня лучше поняли коллеги, дальше будет использоваться профессиональная терминология.

В 2017, когда дело, о котором шла речь выше, рассматривалось в суде, 41 млн тенге не являлся крупным размером. Таким он был на дату совершения инкриминируемого деяния, то есть в 2013. Суд применил закон, действовавший на момент совершения преступления.

Насколько это верно, в рамках данной правоприменительной практики? Так, криминальный размер неуплаты налогов составляет 20 000 МРП. Для определения крупного размера неуплаченных налогов в целях квалификации деяния в качестве преступного по статье 245 УК РК (уклонение от уплаты налогов) должен применяться установленный Законом РК «О республиканском бюджете на 2016-2018» МРП в размере 2121 тенге, если иной, более высокий размер МРП, не будет установлен впоследствии законодателем в будущих законах «О республиканском бюджете» на дату вынесения приговора (на дату окончательной квалификации деяния).

Деяние, квалифицируемое как уклонение от уплаты налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет с организаций за периоды с 2008 по 2013, будет уголовно наказуемым, если размер неуплаченного налога или иного обязательного платежа в бюджет является крупным. В статье 245 УК РК (основной состав) понятие «крупный ущерб» не раскрывается.

Как компании сэкономить на налогах, не нарушая закон

Определение «крупного ущерба» содержится в пункте 38 статьи 3 УК РК. Сказано, что крупной является сумма платежей, не поступивших в бюджет, превышающая 20 000 МРП. При этом в Уголовном кодексе нет понятия «месячный расчетный показатель», его величины, стоимости, денежного выражения. Без этого невозможно установить наличие или отсутствие крупного ущерба, то есть квалифицирующего признака, предусмотренного статьей 245 УК РК (222 УК РК в прежней редакции).

МРП изменяется и устанавливается ежегодно, согласно Закону «О республиканском бюджете». К примеру, сейчас месячный расчетный показатель соответствует 2 269 тенге.

Таким образом, установить крупный размер по ст. 245 УК РК (и по ст.222 УК РК в прежней редакции) и квалифицировать деяние как преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.245 УК РК (и по ст.222 УК РК в прежней редакции), возможно при применении наряду с Уголовным кодексом норм специального законодательства. Нужно установить стоимость (денежное выражение) МРП и стоимость неуплаченных налогов в крупном размере и особо крупном размере.

В соответствии со статьей 5 УК РК, по общему правилу, преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения уголовного правонарушения признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Вместе с тем при квалификации деяния следует также учитывать наличие норм, предусматривающих обратную силу закона.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 ст. 77 Конституции РК, законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена новым законом, применяется новый закон. Пунктом 2 статьи 4 Конституции Республики Казахстана определено, что Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики.

Юристы будущего: пять перспективных идей для специализации

Частью 1 статьи 6 УК РК, в развитие конституционных положений применительно к уголовному праву, закреплено, что закон, устраняющий преступность или наказуемость деяния, смягчающий ответственность или наказание, или иным образом улучшающий положение лица, совершившего уголовное правонарушение, имеет обратную силу. То есть закон распространяется на лиц, совершивших преступление до введения его в действие.

Часть 1 статьи 5 УК РК в прежней редакции содержит аналогичную норму. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения деяния. Однако, если есть закон, смягчающий ответственность или наказание, улучшающий положение лица, совершившего уголовное правонарушение, он имеет обратную силу. Закон, согласно которому деяние квалифицируется как преступное и привлекают к уголовной ответственности, также является законом, устраняющим преступность деяния с меньшим размером неуплаченных налогов.

Поэтому, на взгляд автора, необходимо пересмотреть практику. Если на период досудебного расследования или рассмотрения дела в суде нет криминального размера неуплаты налогов, нужно освобождать людей от уголовной ответственности.

Преступления в сфере экономической деятельности

Понятие, система и юридическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности – это умышленно общественно опасные деяния (действия либо бездействия), которые предусмотрены в ст.ст. 169-200.5 УК Российской Федерации и посягают на экономическую безопасность государства, на порядок распределения, производства, потребления материальных благ/услуг, обмена или причиняющие вред или создающие угрозу причинения вреда материальным интересам общества, личности и государства, который установлен законом.

Преступления в сфере экономической деятельность можно представить в виде системы:

  • преступления, которые посягают на основы банковской и предпринимательской деятельности (ст.ст. 169-173.2, 183, 179, 195-197 УК РФ);
  • преступления, связанные с оборотом имущества, которое было приобретено преступным путем (ст.ст. 175, 174 УК РФ);
  • преступления, которые посягают на основы кредитно-финансовой деятельности (ст.ст. 177, 176, 185-187 УК РФ);
  • преступления, которые связаны с экономической монополией (ст.ст. 180, 178, 181, 192, 191УК РФ);
  • преступления, которые связаны с перемещением материальных ценностей из-за границы РФ или за границу (ст.ст. 190, 189, 193 УК РФ);
  • преступления, которые посягают на систему налогов/сборов, которая установлена в Российской Федерации (ст.ст. 198-199.2, 194 УК РФ);
  • преступления, которые связаны с уклонением страхователя от уплаты страховых взносов (ст. 199.3, 199.4 УК РФ);
  • преступления, которые связаны с тайным провозом товаров через границу (ст. 200.1, 200.2 УК РФ);
  • преступления, связанные в сфере закупок товаров (ст. 200.4, 200.5 УК РФ).

Общественная опасность таких преступлений заключается в подрыве благосостояния общества и его граждан, а также в расшатывании экономической системы государства.

Главным объектом преступных посягательств является установленный государством порядок распределения, производства, потребления и обмена материальных услуг и благ, а также экономическая деятельность и интересы субъектов такой деятельности. Также существует и дополнительный объект – это материальные интересы лиц, которые зависимы от субъектов экономической деятельности. Но в некоторых преступлениях подобный объект является факультативным. Также к факультативным объектам можно отнести здоровье граждан и их личную свободу (ч. 2 ст. 179 УК РФ).

Большую часть преступных посягательств, следует отнести к числу предметных (ст. 174, 169, 175, 198- 199.2, 180-195 УК РФ).

Объективной стороной экономических преступлений являются деяния, которые выражены в форме действия или бездействия. Также, должностное лицо привлекают к уголовной ответственности, если он своими активными действиями неправомерно ограничивает законные интересы и права юридического лица или индивидуального предпринимателя либо оно своим пассивным поведением уклоняется от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (ст. 169 УК РФ).

Диспозиции норм, которые предусматривают ответственность за преступления в экономической сфере, имеют, как правило, ссылочно-бланкетный характер. Так, для надлежащей квалификации деяний, как преступлений, отсылают правоприменителей к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам, например, к статьям ГК Российской Федерации (ст. 180 УК РФ), к Налоговому кодексу (ст. 198-199.2 УК РФ), к Федеральному закону № 39-Φ3 «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 (ст. 185 УК РФ), к Федеральному закону от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (ст. 192 УК РФ).

Для квалификации деяний как преступлений, в некоторых случаях, становятся обязательными способы их совершения, к примеру:

  • использование лицом своих служебных полномочий (ст. 170, п. «б» ч. 2 ст. 174, п. «а» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ);
  • применение насилия или угроза такового (ч. 3 ст. 178, ч. 3 ст. 170.1, п. «б» ч. 2 ст. 179 УК РФ);
  • осуществление группового преступного поведения (п. «а» ч. 2 ст. 172, п. «б» ч. 2 ст. 171.2, п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ);
  • похищение документов, угрозы, подкуп и иные незаконные способы (ст. 183 УК РФ).
Читать еще:  Посягательство на имущество

Составы преступлений в сфере экономической деятельности, по законодательной конструкции, могут быть:

  • формальными (ст. 170, ч. 1, 2 ст. 170.1 ст. 171.1, 171.2, 173.1, 173.2, 174, 177, 175, ч. 1 ст. 179, ст. 181, ч. 1 ст. 169, ч. 1, 2 ст. 183, ст. 184, 185.5, 186, 187, ст. 189-193, ч. 1, 2 ст. 194, 198-199.2 УК РФ);
  • материальными (ч. 1, 2 ст. 185.2, ч. 4 ст. 183, ст. 185, 185.1, ст. 176, ст. 195-197 УК РФ).

Но также можно выделить преступления с материально-формальным составом (ч. 2 ст. 169, ч. 3, 4 ст. 194, ч. 3 ст. 170.1, ст. 172, 171, 178, ч. 2 ст. 179, ч. 3 ст. 183, ч. 3 ст. 185.2, ст. 180, ст. 185.3, 185.4, 185.6 УК РФ).

Как правило, субъект преступных посягательств общий, то есть им является вменяемое физическое лицо, которое к моменту совершения преступления, достигло 16-летнего возраста. В определенных случаях, субъект также может наделяться дополнительными признаками, к примеру, принадлежностью к индивидуальным предпринимателям или к руководству организации (ст. 176 УК РФ), должностными полномочиями (ст. 170, 169 УК РФ).

Субъективная сторона составов экономических преступлений характеризуется виной в форме умысла. Для того чтобы квалифицировать деяние как преступление, то здесь необходимо выяснить цели и мотивы их совершения, в частности, личная заинтересованность либо корыстный мотив (ст. 181, 170, ч. 3 ст. 183 УК РФ); цель — оказание влияния на результаты соревнований или конкурсов – это обязательна при квалификации деяния по ст. 184 УК РФ. Цель — сбыт — по статье 186 или 187 УК РФ, а цель — совершение одного или нескольких преступлений, которые связаны с финансовыми сделками/операциями с денежными средствами или иным имуществом, — при квалификации содеянного по ст. 173.2 УК РФ.

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики (ст.ст. 158-204)

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

ГАРАНТ:

О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 48

  • Глава 21. Преступления против собственности (ст.ст. 158-168)
    • Статья 158. Кража
    • Статья 158.1. Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию
    • Статья 159. Мошенничество
    • Статья 159.1. Мошенничество в сфере кредитования
    • Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат
    • Статья 159.3. Мошенничество с использованием электронных средств платежа
    • Статья 159.4 (утратила силу)
    • Статья 159.5. Мошенничество в сфере страхования
    • Статья 159.6. Мошенничество в сфере компьютерной информации
    • Статья 160. Присвоение или растрата
    • Статья 161. Грабеж
    • Статья 162. Разбой
    • Статья 163. Вымогательство
    • Статья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценность
    • Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
    • Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
    • Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
    • Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
  • Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности (ст.ст. 169-200.6)
    • Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
    • Статья 170. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом
    • Статья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета
    • Статья 170.2. Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории
    • Статья 171. Незаконное предпринимательство
    • Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
    • Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр
    • Статья 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
    • Статья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
    • Статья 172. Незаконная банковская деятельность
    • Статья 172.1. Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации
    • Статья 172.2. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества
    • Статья 172.3. Невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах
    • Статья 173 (утратила силу)
    • Статья 173.1. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица
    • Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица
    • Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем
    • Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления
    • Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
    • Статья 176. Незаконное получение кредита
    • Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
    • Статья 178. Ограничение конкуренции
    • Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
    • Статья 180. Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)
    • Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм
    • Статья 182 (утратила силу)
    • Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
    • Статья 184. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса
    • Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг
    • Статья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах
    • Статья 185.2. Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги
    • Статья 185.3. Манипулирование рынком
    • Статья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
    • Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества
    • Статья 185.6. Неправомерное использование инсайдерской информации
    • Статья 186. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
    • Статья 187. Неправомерный оборот средств платежей
    • Статья 188 (утратила силу)
    • Статья 189. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
    • Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей
    • Статья 191. Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга
    • Статья 191.1. Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины
    • Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней
    • Статья 193. Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации
    • Статья 193.1 Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов
    • Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица
    • Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве
    • Статья 196. Преднамеренное банкротство
    • Статья 197. Фиктивное банкротство
    • Статья 198. Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица — плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов
    • Статья 199. Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов
    • Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
    • Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов
    • Статья 199.3. Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
    • Статья 199.4. Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд
    • Статья 200 (утратила силу)
    • Статья 200.1. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
    • Статья 200.2. Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий
    • Статья 200.3. Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
    • Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
    • Статья 200.5. Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
    • Статья 200.6. Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
  • Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст.ст. 201-204)
    • Статья 201. Злоупотребление полномочиями
    • Статья 201.1. Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа
    • Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
    • Статья 203. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей
    • Статья 204. Коммерческий подкуп
    • Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе
    • Статья 204.2. Мелкий коммерческий подкуп
>
Преступления против собственности (ст.ст. 158-168)
Содержание
Уголовный кодекс (УК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector