3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Причины и условия совершения экономических преступлений

Электронная библиотека

Любые коренные преобразования, крутые переломы в жизни общества всегда сопровождаются ростом преступности. Это закономерно, поскольку преступность всегда активнее паразитирует на ослабленном организме общества. Всплеск экономической преступности обусловлен не одной какой-то причиной. Речь идет о множественности причин и условий преступности, в числе которых можно выделить следующие:

1) деструктивные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере:

а) экономически и социально немотивированный радикализм и непоследовательность в осуществлении реформ;

б) усиление дифференциации жизненного уровня населения;

в) целенаправленные действия преступного мира, преследующего в сфере экономики собственные корпоративные интересы;

2) отсутствие реальной защищенности легитимных экономических отношений, отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики;

3) отсутствие эффективной системы государственного контроля за приватизацией, процессами перераспределения, движением капиталов, деятельностью хозяйствующих субъектов и т.д.;

4) недостатки в организации в экономических структурах документооборота и учета материальных ценностей, контроля за их использованием, ошибки в подборе, расстановке кадров и т.п.

Экономическая преступность во многом обусловлена возникновением именно «теневой» экономики и представляет собой ее форму, часть. «Теневая» экономика выступает важнейшим условием возникновения криминологически значимых дефектов экономической и правовой психологии людей.

В настоящее время, как показывают результаты криминологических исследований, «теневая» экономика расслоилась. Значительная часть «теневиков» перешла в сферу легального бизнеса, остальные специализируются на нелегальных формах (наркобизнесе, торговле оружием и т.п.). Сращивание «теневой» и легальной экономики порождает криминализацию всей экономической системы страны. Финансовый кризис, проблемы межнациональных отношений являются теми объективными условиями, которые не могут не влиять на поведение людей, их психологию, мораль, принципы. Всё это не только ослабляют систему борьбы с преступностью, но одновременно цементируют и основу преступности.

В результате неверной экономической политики в осуществлении радикальных реформ страна по ключевым показателям социально-экономического развития оказалась отброшенной назад на 25 – 30 лет. По данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, только за четыре первых года реформ объем промышленного производства сократился почти на 90 %. Решающим фактором роста криминальной активности в экономической сфере явилось стремление субъектов хозяйственной деятельности к достижению максимальной прибыли, которую зачастую можно было достичь только с использованием противоправных методов. В результате, в криминальные экономические отношения оказалась включенной значительная часть предпринимателей, составляющих до 20 % трудоспособного населения.

Серьезно детерминирует экономическую преступность также проникновение в предпринимательскую деятельность лиц с корыстной антиобщественной ориентацией.

противоправной экономической деятельности, предоставляющей большие возможности для быстрого обогащения.

Огромную роль в деформации экономических отношений сыграла неподготовленность нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере приватизации, внешнеэкономической и банковской деятельности, потребительского рынка. Например, в 1992 – 1993 гг. в налоговое законодательство вносилось столько изменений и дополнений, что нормативная налоговая база составляла более 800 законов, указов, постановлений, инструкций. Отдельные положения нормативно-правовых актов были недостаточно четко сформулированы, что послужило причиной их различного толкования, приводило к конфликтам между налогоплательщиками и налоговыми органами.

Возникновению криминогенной ситуации в экономической сфере способствуют изъяны и пробелы в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, что, в первую очередь, отражается на эффективности борьбы правоохранительных органов с экономической преступностью. Со значительным запозданием была введена уголовная и административная ответственность за незаконные виды экономической деятельности.

Росту экономической преступности способствует и фактически бездействующая система контроля, несмотря на обилие и постоянное расширение разного рода контролирующих инстанций.

На состоянии экономической преступности сказывается и деформация отношений в сфере управления экономикой. Они вызваны, прежде всего, некомпетентным вмешательством некоторых государственных структур в экономическую деятельность, принятием непродуманных решений, а порой и сознательным созданием условий для реализации корыстных устремлений.

Одной из причин сложившейся криминальной ситуации в экономике является недостаточная научная проработка проблемы экономической преступности, отсутствие ясных представлений о стратегии и идеологии борьбы с ней. Современная организация борьбы с экономическими преступлениями по-прежнему осуществляется старыми методами, эффективно действовавшими в условиях централизованной экономики, но не достигающими цели в современных условиях.

Рассматривая причинный комплекс экономической преступности, необходимо подчеркнуть, что в нем отражается влияние экономических и социально-политических процессов в обществе на криминализацию экономических отношений. В то же время нельзя не учитывать обратного влияния экономической преступности на деформацию экономических процессов, что способствует нарушению рыночного равновесия, нарастанию социальной напряженности в обществе, подрыву авторитета государственных органов власти.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Причины экономической преступности. Ролевые особенности лиц, совершающих экономические преступления.

Криминологическая особенность экономической преступности – в постоянном расширении видов проеступных посягательств в сфере экономики.

Причины экономических преступлений заложены в недостатках и противоречиях существующих экономических отношений.

К первой группе обстоятельств, детерминирующих эту преступность относят издержки экономической политики, отсутствие надлежащей системы государственного контроля; отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики.

В качестве причин и условий конкретных преступлений называют такие обстоятельства, как недостатки системы учета и отчетности, текущего контроля со стороны руководителя, пренебрежение требованиями по подбору лиц на материально-ответственные должности, несовершенство норм расхода сырья и материалов, позволяющие создавать неучтенные резервы для последующего расхищения, недостатки ценообразования, налоговой политики, бесхозяйственность.

Во вторую группу обстоятельств, детерминирующих экономическую преступность, выделены недостатки правовоспитательной работы, неподготовленность среднего управленческого звена к решению сложных народнохозяйственных задач.

К социально-экономическим и социально-психологическим причинам и условиям экономической преступности относят:

— невозможность достижения подавляющим большинством населения страны официально декларируемых стандартов потребления легальным путем;

— деятельность в предпринимательской сфере лиц, которые раньше занимались нелегальным бизнесом, привлекались к уголовной

ответственности, а в настоящее время связаны с криминальной средой;

— поляризация общества на богатых и бедных;

— низкая доля зарплаты в составе валового внутреннего продукта;

Экономическим преступникам следует относить расхитителей, взяточников, бизнесменов-преступников, мошенников, вымогателей, воров, грабителей, разбойников, контрабандистов, торговцев фальсифицированными товарами, налоговых преступников, руководителей, организующих криминальное банкротство предприятий, и многих других.

Как правило, это лица старше 30-ти лет.

Большинство экономических преступников занимают высокое социальное положение в обществе. Будучи собственниками, управляющими крупных предприятий или высокопоставленными чиновниками, они играют важную социальную роль в системе общественных отношений, особенно экономических.

Преступники, совершающие уголовные деяния в кредитно-денежной сфере, как правило, высокоинтеллектуальные специалисты. Они умеют быстро адаптироваться к новым формам и методам предпринимательской деятельности, применяемым банковским документам, новым электронным платежным средствам, средствам связи и оргтехники, к новым банковским валютным и таможенным технологиям совершения хозяйственных операций.

Соотношение между мужчинами и женщинами, совершающими экономические преступления, примерно равное.

Основными нравственно-психологическими характеристиками экономических преступников являются: корыстно-потребительская ориентация; преувеличенное представление о роли материальных благ; негативное отношение к интересам общества и отдельных граждан; коммуникабельность, умение произвести впечатление, хитрость, ловкость, изворотливость, энергичность, решительность, расчетливость, умение просчитывать свои действия далеко вперед.

16. Предупреждение экономической преступности.

Экономические преступления распространились практически на все сферы хозяйствования, поэтому их предупреждение, нейтрализация криминогенной ситуации в сфере экономической деятельности должны носить в государственной политике стратегический, приоритетный характер, включающий применение экономических, финансовых, организационно-управленческих, правовых, технических, культурно-воспитательных и других мер.

Превентивная деятельность должна быть разноуровневой, охватывать все общество – от федерального и регионального уровня до индивидуального предпринимателя. Превентивные меры можно разделить на общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения.

К общесоциальным мерам предупреждения относят: проведение государством экономической политики, свободной от криминальных издержек, сужающей возможности «теневой» экономики; разумное дистанцирование государственного и частного секторов экономики, нейтрализация условий, способствующих перекачке государственных средств в частно-предпринимательские структуры; стимуляция честного предпринимательского поведения, установление ответственности за использование недобросовестной конкуренции, дискредитацию экономических и финансовых партнеров, клановые проявления монополизма, связанные с коррупцией; создание условий для постепенного вытеснения из сферы производства и распределения криминальных методов регулирования экономических отношений, недопущение получения сверхприбылей противоправными способами, повышение ответственности за невыполнение экономических обязательств, несоблюдение финансово-кредитной, платежной и договорной дисциплины, устранение системного кризиса в обществе, защита самых уязвимых слоев населения.

Читать еще:  Понятие виды и характеристика экономических преступлений

Специально-криминологические меры отдают предупреждение экономических преступлений различным элементам правоохранительной системы (органы государственной власти разного уровня, органы государственного контроля, органы финансового контроля, правоохранительные органы, общественные организации). Эти меры включают: выявление и устранение причин и условий, способствующих экономическим преступлениям; установление лиц, замышляющих (подготавливающих) их; обеспечение максимально результативного раскрытия преступлений.

17. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних: причины, личность и особенности предупреждения.

В понятие преступности несовершеннолетних входит вся совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет вне зависимости от вида преступления. Преступность несовершеннолетних включает четыре возрастные группы несовершеннолетних: 14-15 лет, 15-16 лет, 16-17 лет и 17-18 лет.

Выделяют социальные факторы и криминогенные. Причины и условия преступности несовершеннолетних концентрируются в недостатках в сфере трудовой занятости, профессионального образования, семейного, школьного воспитания, организации спорта и досуга, профилактического контроля со стороны правоохранительных органов.

Распространенными причинами преступности несовершеннолетних являются корысть, в том числе из бедности и беспризорности, сексуальная агрессия, хулиганская мотивация.

Самыми значительными условиями преступности несовершеннолетних являются беспризорность, бесконтрольность, семейное неблагополучие, безработица, слабость ранней профилактики.

Для несовершеннолетних характерны такие специфические мотивы преступлений, как самоутверждение в группе, «лжетоварищество», «псевдоромантизм», «запретность плода», «враждебность к чужим».

Общее ухудшение экономического и социального положения после распада СССР привело к заметному ослаблению родительской семьи в интеллектуальном и нравственном развитии детей, в защите их жизни и здоровья. Нарастает проблема социального сиротства (при живых родителях).

Ростом числа безработных, беженцев, вынужденных переселенцев. Наблюдается рост жестокого обращения с детьми. Высокая смертность увеличивает численность вдов, вдовцов и детей-сирот.

Снижение воспитательных функции школы. Во многих благополучных в материальном отношении семьях господствует двойная мораль родителей, которая ведет к взаимному отчуждению.

Несовершеннолетний преступник — это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны:

— постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т. д.);

— следование отрицательным питейным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;

— бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений;

— ранние половые связи, половая распущенность;

— систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения:

— виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи;

— культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением;

— привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у слабого.

Государственная политика предупреждения преступности несовершеннолетних — это основанная на определенных идеях деятельность системы государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения явления преступности несовершеннолетних с целью защиты человека общества и государства от преступных посягательств.

Политика государства по предупреждению преступности несовершеннолетних должна быть тесно взаимосвязана с экономической, социальной, демографической и т.п. политикой. Для повышения эффективности этой политики нужно усовершенствование разных отраслей права от уголовного до жилищного.

Принципиальное значение имеет выбор двух целей государственной политики предупреждения преступлений несовершеннолетних. С одной стороны — это защита прав и интересов несовершеннолетних, ослабление негативного влияния дисфункции институтов социализации, а с другой стороны — защита общества от правонарушений и преступных посягательств несовершеннолетних. Такая интегрированная конструкция цели политики предупреждения преступности несовершеннолетних позволяет концептуально решать многие проблемы криминологической и правовой практики.

Государство располагает многими средствами реализации политики предупреждения преступности несовершеннолетних. Основные из них:

— Социальная профилактика (меры, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности — быта, образования, труда, досуга).

— Правовое сдерживание (профилактические нормы и система правового воспитания).

— Криминологическая профилактика (меры, направленные на ослабление, блокирование, нейтрализацию причин и условий преступности).

— Виктимологическая профилактика (меры, направленные на формирование безопасного образа жизни несовершеннолетних, снижению риска стать жертвой преступления и ослабление виктимогенной среды).

— Уголовно-правовое предупреждение (предупреждение преступлений средствами уголовного права, процесса и уголовно-исполнительного права), ядро которого — обеспечение применения эффективного наказания и его исполнение.

Предупреждение преступности несовершеннолетних подразделяется на раннюю, непосредственную, профилактику предпреступного поведения, профилактику рецидива.

Причины и условия экономической преступности.

К основным социальным, экономическим и социально-психологическим явлениям и процессам, выступающим в качестве причин и условий прогрессирующего ухудшения показателей экономической преступности можно отнести:

— растущую аномию, выражающуюся в кризисе системы существовавших на протяжении многих лет ценностей, базовых моделей экономического и правового поведения, невозможности достижения подавляющим большинством населения страны официально декларируемых «новых» ценностей (и связанных с ними стандартов потребления) легальным путем;

— рекрутирование предпринимателей в заметной степени происходило и происходит из среды функционеров «теневой» экономики; в начале развития кооперативного движения в стране значительная часть преступных «авторитетов» устремилась в легальный бизнес, с успехом «отмыв» весьма крупные суммы. Выраженная криминальная зараженность экономически наиболее активных (высокодоходных) слоев населения (так называемых «новых русских») фиксируется рядом исследований. Так, например, 40% опрошенных Институтом прикладной политики новых миллионеров признались, что раньше занимались нелегальным бизнесом; 22, 5% в прошлом привлекались к уголовной ответственности; каждый четвертый и сейчас имеет связь с криминальной средой;

Тест на знание английского языка Проверь свой уровень за 10 минут, и получи бесплатные рекомендации по 4 пунктам:

    Аудирование Грамматика Речь Письмо

— отсутствие сложившейся этики бизнеса; чрезвычайно широкое заимствование относительно широким кругом предпринимателей элементов криминальной субкультуры (ценности, взгляды, модели поведения в экстремальных ситуациях и т.п.);

— крайне негативные изменения в социальной структуре общества, характеризующиеся прогрессирующей социальной поляризацией (официально регистрируемый разрыв в доходах десяти процентов наиболее богатых и бедных граждан РФ достиг 27 раз; в 1991 году он составлял 4,5; уже в 1994 году — 20% высокообеспеченного населения имели почти половину -42%- всех денежных доходов в стране);

— заметное снижение трудовой мотивации значительной части населения. Легальные доходы все меньше соответствуют реальному прожиточному минимуму (ниже него в настоящее время доходы 35% граждан). Нельзя не отметить и прослеживающуюся тенденцию сохранения на весьма невысоком уровне (около 30%) доли оплаты труда в составе валового внутреннего продукта. При снижении доли оплаты труда отчетливо увеличивается доля предпринимательского дохода. Явно негативное воздействие оказывает и систематическая невыплата зарплаты (на 1 июня 1995 года государство задолжало двенадцати миллионам работников тридцати шести тысяч предприятий и организаций). Все это, а также ряд других негативных факторов, связанных с тяжелым кризисом экономики, обусловливает отказ от традиционных «трудовых» ценностей (высокий уровень квалификации, профессионализм, заинтересованность в конечных результатах труда, качестве производимых товаров и оказываемых услуг и проч.). Лишь 5,1% населения считает, что талант и трудолюбие помогут человеку разбогатеть. Наиболее же эффективными путями к богатству считаются спекуляция (44,2% опрошенных) и «отмывание» мафиозных денег (20,4%);

— рост безработицы. Многочисленные исследования западных криминологов неоднократно обращали внимание на обусловленность корыстной преступности уровнем безработицы. Летом 1995 года в России, по оценкам экспертов, около 8% экономически активного населения были безработными. Более того, из-за длительного спада производства, переживаемого во многих отраслях, постоянно растет число людей, лишь числящихся на производстве, находящихся в неоплачиваемых отпусках (от 5,5 до 7% общей численности занятого населения), фактически же являющихся «временными» безработными — резервом безработицы реальной.

Одним из важнейших последствий чрезвычайно высокого уровня криминального заражения экономической сферы выступает резкое снижение инвестиционной активности: Россия оказалась на 136 месте в мире по надежности инвестиций. Лишь 3% «новых русских» собираются вкладывать деньги в российскую экономику из-за крайне высокого риска.

Читать еще:  Преступления против собственности кратко

Тема 3. Причины и условия экономических преступлений и коррупции.

Цели: дать понятие экономическим преступлениям, определить их причины и условия, а также последствия экономических преступлений. Рассмотреть криминологическую характеристику экономических преступлений и коррупции, а также методы борьбы и профилактики экономических преступлений и коррупции.

1. Понятие экономических преступлений и коррупции.

2. Причины и условия, совершения экономических преступлений.

3. Последствия экономических преступлений.

Вопрос 1.

Экономические преступления или экономическая преступность это сложное, противоречивое социальное явление в сфере экономических отношений. Проще говоря, экономическим преступлениям относятся преступления совершенные в сфере производства, распределение материальных благ удовлетворяющие общественные потребности.

Отличительная особенность экономических преступлений состоит в том, что они совершаются специальным субъектом, то есть, лицами включенными в систему экономических отношений.

В основе экономических преступлений лежит корысть и поэтому их также называют корыстными преступлениями.

Представление об экономических преступлениях (преступности) можно сказать, было положено в 1945 году Сатармидовским понятием беловоротничковой преступности в США, как преступности совершаемых высокопоставленными лицами в сфере государственного управления и бизнеса.

Суть экономических преступлений составляют преступления совершаемые предприятиями, корпорациями против интересов государственной экономики, против других предприятий, корпораций, служащими предприятий или корпораций против самих корпораций и предприятий предприятиями, корпорациями против потребителей.

В СССР (в том числе в КР) к экономическим преступлениям относили нарушения правил валютных операций, преступления против социалистической собственности (обсчет, обвес, растрата, хищения, присвоение), а также спекуляция, приписки, коммерческое посредничество, предпринимательская деятельность и должностные преступления ( взятка, дача взятки, злоупотребление должностью и т.д.).

В 1997-1998 гг. существен о изменилось уголовное законодательство (в странах бывшего СССР), многие виды преступлений декриминализованы. В ныне действующем УК Кыргызской Республики в зависимости от степени тяжести экономические преступления распределены в различных разделах и главах.

Экономические преступления считаются корыстными преступлениями. Корысть, как стремление одних людей завладеть средствами принадлежащих другим, исторически обязана появлению частной собственности – экономическими, социальными неравенствами людей.

Именно рыночная экономика является детерминирующим фактором преступности в целом, в том числе экономической преступности. Нужда, безысходность, нищета толкает к корыстным преступлениям обездоленного, это жажда наживы и жажда власти толкает обеспеченных и богатых.

Большинство современных криминологов отказываются от бесконечного поиска «причин» преступности и их умножения. Очень трудно (чаще не возможно) выделить причинно-следственную связь из всей совокупности взаимодействий в социальных системах

Причины экономических преступлений скрыты в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, как в системе производства, так и в системе распределения.

Именно противоречивость экономических отношений является источником экономической преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества и каждого конкретного человека.

Например, бесхозяйственность усиливает свое влияние на экономическую преступность. Судебно-следственная практика свидетельствует о заинтересованности расхитителей, взяточников в сохранении расточительности, на фоне которой их прегрешения не подвергается моральному осуждению. Дефекты в целесообразности наносит ущерб основной группе товаропроизводителей и т.д., т.п.них людей завладеть средствами принупления считаются корыстнми. корысть анизованной преступности.

а свидетельствует о заинтере

Вопрос 2.

Профилактика преступности означает предохранение людей, общества и государства от преступлений. С появлением первых уголовно-правовых мер (запретов) и преступлений, стали действовать не только карательные но и предупредительные меры.

В настоящее время предупредительная деятельность базируется на теории и представляет собой сложный комплекс взаимодействующих мер предупредительного действия.

Предупреждение преступности (профилактика) – это процесс устойчивого развития социализации личности ориентированные на высокие нравственные ценности.

Поэтому деятельность всех субъектов профилактики должны быть нацелены: на позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных, правовых и иных институтов, на устранение из жизни общества кризисных явлений, диспропорций порождающих нищету, беспризорности, бытовую неустроенность, несправедливость, алкоголизм и т.д. эта задача не только государство но и общество в целом, каждого отдельного гражданина.

Преступность представляет собой очень серьезную угрозу национальной безопасности любого государства. Если общество не находит себе сил и средств решения двуединой задачи эффективности и гуманности, это преступность может превратиться в социальную чуму третьего тысячелетия в диктатуру пятой, а потом единственной власти.

В зависимости от масштаба деятельности различают следующие виды профилактики:

1. Общегосударственная или так называемый общесоциальная профилактика.

2. Специальная профилактика то есть, оперативно- розыскная деятельность правоохранительных органов, направленное для выявление и устранения (нейтрализацию) причин и условий преступности. К ним относятся предотвращение, пресечение преступности и иных процессов детерминации преступности.

3. Индивидуальная профилактика обусловлено тем, что на первом месте в иерархии правоохранительной деятельности специальных субъектов значится – защита личности, ее жизни, здоровья, прав и свобод. Каждый гражданин должен оказывать, что он защищен от преступных посягательств и сам может защищаться всеми способами, средствами и может защитить других.

Общегосударственные (общесоциальные) меры профилактики представляет собой основу фундамент всех наглядных видов предупредительной деятельности субъектов профилактики.

Так, например, предупредительные преступности против собственности могут быть результативными только в том случае, когда морально функционирует экономические, финансовые, контрольные механизмы общества, верховенства закона, когда собственнику не выгодно скрывать свои доходы и т.д.

Причины экономических преступлений необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеет разный уровень, они многослойны, многообразны и подчинены своим законам.

Противоречивость экономических отношений –это источник преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества, каждого конкретного человека. Поэтому любое нарушение функционирование экономического механизма чревато опасными последствиями.

Вопрос 3.

Повышенная социальная опасность экономических преступлений заключается в причиненном вреде интересам общества, в нарушении порядка функционирования экономики. Последствием которого является дестабилизация социально-политической обстановки, нарастания кризисного состояния, порождения (появление) организованной преступности и коррупции.

Экономическая преступность определяется некоторыми особенностями:

1. Исключительной латентностью. Основной причиной высокой латентности — отсутствие потерпевших и других лиц, заинтересованных в выявлении экономических преступлений.

Прямой и косвенный ущерб терпит государство. Экономические преступления совершаются лицами стоящими на высоких ступенях общественной, социальной лестницы:

— во-первых, эти лица обладают наибольшими возможностями для различных манипуляций с денежными или иными средствами;

— во-вторых, распоряжаются и управляют или свое богатство;

-в третьих, причем они психологически привыкают к этому и престают считать свое преступление преступным.

Поэтому не случайно в народе говорят: « На хлебной должности сидит». У министра больше возможности совершить экономические преступления- чем у рабочего.

2. Ущерб, причиняемый экономическими преступлениями весьма высок. Общие потери в несколько десятков, а может в сотни тысячи раз превышают суммы материального ущерба по всем уголовным преступлениям вместе взятых.

3. Экономически преступления в значительно большей степени, чем уголовная способны составлять образ жизни значительной части населения, сформировать полукриминальный менталитет.

4. Экономическая преступность по своей природе носит организованный характер, по оценкам последствий она властвует над всей экономикой.

5. Масштабы экономической преступности не поддаются точному количественному измерению, тенденция ее развития строится только на экспертных оценках.

6. Разгул экономической преступности оборачивается массовым не довольствием населения, создает революционную ситуацию и революцию.

Вывод 1.Экономические преступления или экономическая преступность это сложное, противоречивое социальное явление в сфере экономических отношений. Проще говоря, экономическим преступлениям относятся преступления совершенные в сфере производства, распределение материальных благ удовлетворяющие общественные потребности.

Отличительная особенность экономических преступлений состоит в том, что они совершаются специальным субъектом, то есть, лицами, включенными в систему экономических отношений. В основе экономических преступлений лежит корысть и поэтому их также называют корыстными преступлениями.

Вывод 2. Причины экономических преступлений необходимо, прежде всего, искать в экономических отношениях, в их противоречиях, пороках, недостатках, несбалансированности экономического механизма, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеет разный уровень, они многослойны, многообразны и подчинены своим законам.

Читать еще:  Понятие уничтожение или повреждение имущества

Противоречивость экономических отношений –это источник преступности. Экономические отношения затрагивают каждый слой общества, каждого конкретного человека. Поэтому любое нарушение функционирование экономического механизма чревато опасными последствиями.

Вывод 3.Экономическая преступность определяется некоторыми особенностями: Исключительной латентностью. Основной причиной высокой латентности — отсутствие потерпевших и других лиц, заинтересованных в выявлении экономических преступлений. Ущерб, причиняемый экономическими преступлениями весьма высок. Общие потери в несколько десятков, а может в сотни тысячи раз превышают суммы материального ущерба по всем уголовным преступлениям вместе взятых. Экономически преступления в значительно большей степени, чем уголовная способны составлять образ жизни значительной части населения, сформировать полукриминальный менталитет.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и содержание профилактической деятельности.

2. Виды предупреждения экономических преступлений и коррупции.

3. Меры профилактики экономических преступлений и коррупции.

Литература:

11. Конституция Кыргызской Республики от 05.05.93г. (с изменениями и дополнениями от 23.10.07г.).

12. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики. Бишкек. 1999 г. по состоянию на 19.01.09г.

13. Бодобаев К.А., Арцыбашев П.Я. Преступления против собственности. Бишкек. 1999 г.

14. Шаршеналиев А.Ш. Проблемы борьбы с экономической преступностью в условиях перехода к рынку. Б. 1998 г.

15. Миньковский Р.М. Уголовное право России. М. 1998 г.

16. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. Москва, 1998 г.

17. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. Москва, 1999 г.

18. Горелик А.С., Шишко И.В. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Москва, 1998 г.

19. Ларичев В.Д., Бембетов А.П. Налоговые преступления, Москва, 2001 г.

20. Яни П.С.Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. М, 2001г.

73 Специфика причинности экономической преступности

3. Специфика причинности экономической преступности

Причины экономической преступности коренятся во всех сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и духовной. Особое значение экономики как социального института, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производство и отношения по разделению труда, обмену, обращению, распределению материальных благ представляют собой основу государственно-правовых и идеологических представлений общества, а также соответствующих этим представлениям остальных социальных институтов.

1. Экономико-социальный причинный комплекс преступности в сфере экономики.

Криминологические исследования указывают на необходимость первоочередного учета таких явлений и процессов в экономической жизни общества, как состояние и развитие сферы производства; обеспечение имеющихся у населения потребностей и интересов, причем не только потребительского характера, но и касающихся процесса занятости населения; получение населением стабильного и обеспечивающего достойную жизнь дохода; размеры и способы обеспечения доходов разных субьектов. Бедность, безработица, бездомность, социально-экономические контрасты — обстоятельства, которые всеми без исключения криминологами признаются как обладающие высоким криминогенным потенциалом.

расходы на здравоохранение, образование, науку уменьшились в десять раз по сравнению с советским периодом, заработная плата упала приблизительно в два раза, с августа 1998 г. — в три раза, пенсии сократились в пять-шесть раз. При этом налоговая нагрузка на предприятия выросла в среднем в два раза.

-отсутствие собственных источников инвестиций в результате роста цен в 1992 г. в 26 раз. В итоге от каждого хранившегося в Сбербанке рубля осталось менее 4 копеек, в 1993 г. — менее одной копейки.

-Серьезным фактором ослабления экономики стало наращивание системы неплатежей и бартера путем резкого и противоречащего мировым стандартам изъятия денег из обращения. Это в свою очередь повлекло ослабление социальной составляющей экономики. Примером ущемления государством прав граждан является невыплата заработной платы наемным работника.

-Ограблению подверглась практически четвертая часть населения России, а меры по защите населения и компенсации малоимущим вкладчикам были приняты слишком поздно. Свыше 40 млн. пострадавших вкладчиков, из которых значительная часть пенсионеры, вложили эти деньги в различные инвестиционные фонды.

Был ошибочным расчет на самодостаточность рыночных механизмов с точки зрения преодоления теневых и криминальных явлений в экономике.

Политико-идеологическими и социально-экономическими факторами осуществления реформ были созданы условия, облегчающие возможности быстрого обогащения преступных группировок и отдельных лиц за счет государства, с одной стороны, и ослабляющие возможности правоохранительных органов по борьбе с негативными последствиями реформ — с другой.

В результате активизировались процессы формирования антиобщественных групп и сообществ на стыке общеуголовной и экономической преступности, что дало возможность сконцентрировать в теневом секторе экономики значительные общенациональные средства.

Массовая потеря накоплений денежных средств граждан произошла в результате краха пирамиды государственных ценных бумаг ГКО-ОФЗ после заявления Правительства и Центрального банка Российской Федерации 17 августа 1998 г. Результатом этого явились временный паралич банковской системы страны, резкое падение доверия населения, отечественных и зарубежных инвесторов к экономической системе в целом.

-Кроме того, сверхвысокое налогообложение отечественного товаропроизводителя при более льготном налоговом бремени посреднической деятельности, непропорциональный крен в сторону налогообложения фонда заработной платы, запутанность и нестабильность самого налогового законодательства и деятельности налоговых органов являются одной из причин криминализации экономики.

2. Политические причины экономической преступности.

государство оказалось столь слабым, что фактически перестало выполнять свои функции по обеспечению социальной безопасности общества, превращаясь на протяжении всех лет реформ из «фактора порядка» в «фактор дезорганизации» общества.

-Серьезным криминогенным фактором экономики является коррумпированность государственного аппарата и руководящего управленческого звена в негосударственном секторе экономики.

Бесконтрольный доступ государственных служащих и работников коммерческих организаций к обслуживанию и расходованию бюджетных средств становится все более значимым условием криминализации самой власти2.

-отсутствие четкой политической воли при выработке и, главное, реализации принципов и направлений уголовной политики в целом. Некоторые сферы жизни общества

3. Причины экономической преступности нормативно-правового характера.

Состояние хозяйственного, уголовного и административного права и характер процессов изменений этих отраслей не вполне соответствовали потребностям экономической и правоохранительной практики. Фактически реформы пошли по пути легализации противоправно нажитых капиталов, допуска их в законный оборот, легкости отмывания «грязных» денег и разграбления общенациональной собственности крайне незначительной частью населения. Вместе с тем отставание законодательного обеспечения проводимых реформ было очевидно. Лишь через 3-5 лет после реформ были приняты новые Гражданский, Бюджетный, Налоговый кодексы РФ. В значительной степени изменились уголовное и административное законодательство. В 1996 г. принят новый Уголовный кодекс РФ, отразивший новую концепцию признания экономических деяний преступными и борьбы с ними.

Пробелы в законодательстве делали фактически бесконтрольным процесс проведения конкурсов и аукционов в сфере приватизации, создавали возможности крупномасштабных злоупотреблений при банкротстве предприятий.

4. Идеологические и социально-психологические факторы связаны с общим упадком нравственности в российском обществе периода реформ, стремлением значительной части общества, к необоснованному и противоправному обогащению, стяжательству, отсутствием среди населения нетерпимости к различным экономическим преступлениям и коррупционным проявлениям.

5. К организационно-управленческим факторам экономической преступности можно отнести следующие:

преувеличение возможностей правоохранительной системы как социального регулятора экономических отношений, отстраненность судов от проблем обеспечения безопасности граждан от угроз со стороны преступников, неготовность соответствующих органов оперативно выявлять и достоверно фиксировать незаконные доходы;

отсутствие эффективной системы упреждающего совместного контроля финансовых и правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел, за крупными средствами, выделенными из федерального бюджета на реализацию государственных целевых программ федеральным органам власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также отдельным предприятиям различных форм собственности;

многочисленные реорганизации правоохранительных органов при одновременном дефиците высокопрофессиональных и нравственных, неподкупных сотрудников;

несвоевременное принятие комплекса организационных и практических мер по дальнейшему совершенствованию деятельности специализированных аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями, нечеткость в разделении компетенции между правоохранительными органами и координации их деятельности и, как следствие, слабость самой правоохранительной системы, приведшую к ослаблению государственного влияния в экономике, нарастанию масштабов совершаемых экономических преступлений.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector