13 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Наказания за компьютерные преступления

Преступления в сфере компьютерной информации

В XXI веке роль информационной сферы очень высока. Она влияет на состояние всех компонентов безопасности России: экономической, оборонной, политической и пр.

Информационные технологии существенно облегчают нашу жизнь, однако пропорционально их развитию растёт и преступность. Злоумышленники в своей деятельности активно используют компьютерную технику и достижения науки в области кибернетики.

Информационный прогресс привёл не только к большим достижениям, но и к возникновению нового вида злодеяний — компьютерным преступлениям.

Криминалистическая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации

Преступления в области компьютерной информации — это опасные для общества деяния, осуществляемые по злому умыслу или по неосторожности, угрожающие безопасности компьютерной информации и способные причинить вред благам, охраняемым законом (правам личности, отношениям собственности и т.д.).

Уголовное законодательство РФ впервые предусмотрело данный вид преступлений в 1996 году.

В УК РФ преступления в области компьютерной информации объединены в 28-ую главу, которая содержит 3 статьи:

  • «Незаконный доступ к компьютерной информации (ст. 272).
  • «Создание, применение и распространение вредоносных компьютерных программ» (ст. 273).
  • «Нарушение норм эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации» (ст. 274).
  • Опасность подобных преступлений состоит в подрыве компьютерной безопасности общества, пользователей ЭВМ.

    Ключевой объект посягательств преступников — безопасность компьютерной информации. В качестве вторичных объектов выступают права на персональную информацию её собственников и владельцев. Дополнительные объекты – конституционные права личности и госбезопасность.

    Предмет преступных посягательств — компьютерная информация на том или ином электронном носителе.

    Объективная сторона, как правило, выражается преступлением в форме действия. Нарушение правил эксплуатации может быть выражено и в бездействии.

    Закон определяет составы преступлений в основном материальными. Преступления признаются оконченными в момент наступления общественно опасных материальных последствий, таких как:

  • блокирование;
  • уничтожение;
  • копирование;
  • модификация информации;
  • создание, распространения или использование компьютерной программы или информации.
  • Субъектом преступных посягательств признаётся вменяемое физлицо, достигшее 16-летнего возраста.

    Субъективная сторона деяний, совершённых по ст. 272-273 УК РФ, характеризуется наличием умысла. Преступление по ст. 274 УК РФ может произойти и по неосторожности.

    Понятие и виды преступлений в сфере компьютерной информации

    Способов совершения компьютерных преступлений немало. Условно их можно разделить на 4 группы:

    1. Способы, препятствующие обработке информации:
      • неразрешённый доступ к компьютерной информации;
      • намеренный сбой работы ЭВМ;
      • нарушение норм эксплуатации ЭВМ или сети;
      • установка программных ловушек.

  • Способы, предполагающие противоправное чтение, копирование и распространение информации:
    • несанкционированное использование программ или программного обеспечения;
    • незаконное считывание данных других пользователей;
    • перехват электронных излучений;
    • взлом защиты и копирование информации.
  • Способы, направленные на видоизменение компьютерной информации:
    • модификация компьютерной информации;
    • мистификация (маскировка под запросы системы).
  • Способы, уничтожающие компьютерную информацию:
    • удаление;
    • блокирование информации;
    • создание и распространение вредоносных программ;
    • вывод из строя защитных механизмов.
  • Вышеперечисленные способы совершения данного рода преступлений выполняются с помощью определённых сигнальных действий, подаваемых с пульта управления команд.

    Многие операции могут производиться удалённо, независимо от места нахождения преступника, периодически повторяться или быть единичными.

    Наиболее распространённые виды вредоносных программ:

  • Компьютерные вирусы, которые при запуске нарушают нормальное функционирование установленных программ, искажают результаты вычислений, портят отдельные файлы и каталоги.
  • Так называемые «троянские кони» — программы, выполняющие различные несанкционированные, вредоносные функции.
  • «Логические бомбы» (изменение кода программы, выводящее из строя программу или систему ЭВМ).
  • Вредоносность подобных программ связана с их способностью создавать помехи в работе на ЭВМ без разрешения пользователей. Вирусные программы рассчитаны также на самокопирование и маскировку.

    Особенность компьютерных преступлений заключается в сложности выявления личности преступника. По статистике большинство из них — это:

    • Продвинутые пользователи ЭВМ, имеющие достаточную подготовку в плане компьютерных технологий.
    • Системные программисты, операторы, производящие техобслуживание и ремонт компьютерных систем и сетей.
    • Административно-управленческий персонал (бухгалтеры, экономисты, руководители среднего звена и др.).

    Методика расследования преступлений в сфере компьютерной информации

    Компьютерные преступления, причиняющие небольшой ущерб, длительное время остаются незамеченными. Дело в том, что способы их совершения, реализуемые через ЭВМ, позволяют не оставлять никаких следов либо тщательно их маскировать.

    Поэтому для расследования такого рода преступлений необходимо привлекать специалистов в области информационных технологий.

    Основные следственные задачи решаются путём установления:

  • факта, места и времени незаконного доступа к информации;
  • места несанкционированного проникновения;
  • надёжности средств защиты сведений на электронных носителях;
  • способа несанкционированного доступа;
  • виновных лиц, совершивших несанкционированный доступ, и мотивов преступления;
  • вредных последствий преступления;
  • всех обстоятельств, которые способствовали преступлению.
  • На признаки неправомерного доступа к информации могут указывать следующие обстоятельства:

    • появление фальшивых данных;
    • невозможность обновления в автоматизированной информационной системе паролей, кодов;
    • частые сбои в работе компьютеров;
    • жалобы сетевых и компьютерных пользователей.

    Способ незаконного доступа устанавливается путём выполнения информационно-технической судэкспертизы.

    Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере в 2020 году

    Меры ответственности зависят от статьи, в соответствие с которой рассматривается данное преступление.

    Виды наказания по ст. 272 УК РФ:

    • штраф от 200 до 500 минимальных зарплат или в размере дохода осуждённого за период от 2 до 5 месяцев;
    • исправительная трудовая деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года;
    • ограничение свободы на срок до 2 лет.

    Если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или служебным лицом, то варианты наказания могут быть следующие:

    • штраф от 500 до 800 минимальных зарплат или в размере дохода осуждённого за период от 5 до 8 месяцев;
    • исправительная трудовая деятельность на срок от 1 года до 2 лет;
    • арест на срок от 3 до 6 месяцев;
    • лишение свободы сроком до 5 лет.

    Виды наказаний по ст. 273 УК РФ:

    • лишение свободы до 3 лет + штраф в размере от 200 до 500 минимальных зарплат;
    • штраф в сумме дохода осуждённого за период от 2 до 5 месяцев;
    • лишение свободы сроком до 7 лет (если деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия).

    Виды наказаний по ст. 274 УК РФ:

    • лишение права заниматься определёнными видами трудовой деятельности и занимать служебные посты на срок до 5 лет;
    • обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
    • ограничение свободы на срок до 2 лет или до 4 лет при тяжёлых последствиях.

    Думается, что со временем преступники будут предпринимать всё новые способы несанкционированного доступа к индивидуальной информации, поэтому меры защиты компьютерной информации должны предприниматься на государственном уровне.

    11.3. Уголовная ответственность за компьютерные преступления

    Сведения, составляющие ГТ, являются лишь частью охраняемой законом информации, посягательства на которую предусмотрены в ст. ст. 272 — 274 УК РФ. В связи с этим необходимо помнить, что в случаях, когда деяния, о которых говорится в названных статьях, имеют признаки государственной измены, шпионажа или разглашения государственной тайны, ответственность должна наступать по принципу совокупных преступлений, т. е. не только за посягательство на охраняемую законом компьютерную информацию (ст. ст. 272-274 УК РФ), но и за соответствующее посягательство на государственную тайну по ст. 275, 276 или 283 УК РФ.

    Статья 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации» состоит из двух частей. Согласно ч.1 ст. 272 УК РФ, ус- тановлено наказание за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

    Объективная сторона деяния сконструирована применительно к преступлениям с так называемым материальным составом и включает в себя: неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, под которым понимается незаконное получение возможности сбора, накопления, поиска и распространения информации, на которую у виновного нет права;

    наступление вредных последствий в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

    причинную связь между неправомерным доступом к компьютерной информации и наступившими вредными последствиями. Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из вредных последствий, перечисленных в ч. 1 ст. 272 УК РФ.

    Под уничтожением компьютерной информации понимается прекращение ее существования или приведение ее в такое состояние, когда она не может быть восстановлена и использована по назначению.

    Блокирование компьютерной информации состоит в создании невозможности ее получения или использования по назначению при полной сохранности самой информации.

    Модификацией компьютерной информации называются любые ее изменения, не направленные на обеспечение интересов собственника или иного владельца информации.

    Копирование компьютерной информации означает ее воспроизводство в любой материальной форме, за исключением получения се изображения на дисплее компьютера.

    Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети заключается в создании помех нормальному функционированию компьютера, системы ЭВМ или их сети, в перерыве их работы или полном ее прекращении.

    Преступление характеризуется умышленной виной, причем І умысел может быть как прямым, так и косвенным.

    группой лиц по предварительному сговору, т. е. если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35 УК РФ); і/ V>

    организованной группой лиц, т. е. если оно совершено устоичивои группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ);

    лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям. Использование служебного положения при совершении этого деяния состоит в том, что виновный получает доступ к компьютерной информации, незаконно используя права, предоставленные ему исключительно в силу выполняемой им служебной деятельности.

    Доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям, как правило, имеет лицо, в силу выполняемой им работы связанное с эксплуатацией или обслуживанием компьютера, компьютерной системы или их сети. Следует заметить, что далеко не всякое лицо, имеющее право доступа к компьютерной информации, имеет непосредственный доступ к ЭВМ, компьютерной системе или их сети, точно так же, как не всякий, кто имеет доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям, имеет право пользоваться заключенной в них информацией.

    Статья 274 УК РФ тоже состоит из двух частей, и в ней рассматриваются примерно такие же посягательства на охраняемую законом компьютерную информацию, что и в ст. 272 УК РФ, за исключением копирования информации и нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, однако предусматриваются иные способы осуществления таких посягательств, чем в ст. 272 УК РФ.

    Объективная сторона деяния, о котором говорится в ч. 1 ст. 274 УК РФ, характеризует его как преступление с материальным составом. Его объективная сторона включает в себя совокупность следующих элементов:

    нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, под которым понимается нарушение установленных правил, касающихся эксплуатации аппаратного обеспечения ЭВМ, системы ЭВМ или их сети либо программного обеспечения, предназначенного для функционирова-

    ния тех же компьютерных устройств;

    наступление вредных последствий в виде уничтожения, блокирования или модификации охраняемой законом компьютерной информации;

    причинение в результате этих негативных последствий существенного вреда интересам собственника, владельца или пользователя компьютерной информации, причем решение о том, является ли причиненный вред существенным, принимается судом с учетом всех обстоятельств дела;

    причинную связь между нарушением правил эксплуатации, наступившими последствиями (уничтожением, блокированием или мо- дификацией информации) и существенным вредом, который повлекли указанные последствия.

    Читать еще:  Особенности квалификации покушения на преступление

    I Преступление считается оконченным с момента наступления

    перечисленных п о сл едет вий и причинения существенного вр еда.

    Субъект данного преступления — специальный, т. е. лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети по работе, связанной с их эксплуатацией или обслуживанием. Нарушение правил эксплуатации является умышленным преступлением: виновный осознает, что нарушает правила эксплуатации, предвидит неизбежность или возможность уничтожения, блокирования или модификации компьютерной информации и причинения в результате этого существенного вреда и либо сознательно допускает такие последствия, либо относится к ним безразлично.

    По части 2 ст. 274 УК РФ наказывается то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

    Вопрос о том, являются ли наступившие последствия тяжкими, решается судом. Как тяжкие могут быть оценены такие последствия, как крупный материальный ущерб, остановка того или иного предприятия, учреждения, перерыв в их работе и т. п.

    В случае наступления тяжких последствий действия виновного квалифицируются по ч. 2 ст. 274 УК РФ в том случае, если он относился к ним неосторожно, т. е. легкомысленно или небрежно. Когда же субъект умышленно причиняет вред, оцениваемый как тяжкий, он должен нести ответственность по ч. 1 ст. 274 УК РФ и (по совокупности) по той статье УК, которая предусматривает умышленное причинение того преступного результата, который имел место в данном конкретном случае.

    Статья 273 УК РФ рассматривает преступления, связанные с постав- лением компьютерной информации в заведомую опасность несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации либо копирования. Эта статья состоит из двух частей. Согласно ч. 1 ст. 273 УК РФ, установлена уголовная ответственность за создание вредоносных программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работа ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно за использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.

    Объективную сторону преступления образует совершение любого из следующих деяний:

    создание вредоносных программ для ЭВМ (компьютерных программ), т.е. проведение деятельности, в результате которой осуществляется пре- доставление в объективной форме совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других электронных устройств;

    внесение в существующие компьютерные программы изменений, т. е. модификация (переработка) программ для ЭВМ и других электронных

    использование компьютерных программ, т. е. выпуск их в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот;

    распространение компьютерных программ, т. е. предоставление доступа к воспроизведенной в любой форме программе для ЭВМ, в том числе сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей;

    использование машинных носителей с компьютерными программами; распространение машинных носителей с компьютерными программами.

    При этом использование и распространение машинных носителей с компьютерными программами осуществляется теми же способами, что и использование или распространение самих программ.

    Обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является специфический предмет — программа-вирус. Это программа, которая «заражает» ЭВМ, системы ЭВМ или их сеть, в результате чего на компьютере выполняются различные нежелательные действия либо создаются помехи для ожидаемых действий. Ответственность по ст. 273 УК’ РФ наступает только при создании такого рода программ, внесении в существующие программы такого рода изменений, а также при иных манипуляциях с подобными программами, ставящими компьютерную информацию или компьютерные устройства в опасность нежелательного фу н к ци о н и р о ват і и я.

    В ч. 1 ст. 273 УК РФ конкретно указываются эти нежелательные несанкционированные действия и помехи, а именно: уничтожение, блокирование, модификация и копирование компьютерной информации, а также нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

    Однако фактическое совершение перечисленных действий или фактическое осуществление нарушения работы компьютерных устройств находится за пределами состава, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК РФ.

    Для ответственности по этой норме требуется, чтобы программа, с которой манипулировал виновный, только создавала опасность указан- иых негативных последствий.

    Преступление считается оконченным в момент совершения перечисленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ манипуляций: создания программы, внесения в программу изменений, использования или распространения машинных носителей с такими программами. Ответственность установлена за сам факт создания, внесения изменений, использование, распространение вирусных программ, создающих опасность указанных в диспозиции ч. 1 ст. 273 УК РФ последствий, за использование и распространение машинных носителей с такими программами. Наступление перечисленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ последствий для признания деяния оконченным не требуется. Такое законодательное решение объясняется спецификой деяния, поскольку предусмотренные законом последствия могут проявиться не сразу, а по истечении определенного времени, при наступлении каких-либо условий, например в случае введения в компьютер (систему ЭВМ, их сеть) специальной дополнительной команды и т. п.

    Преступление совершается с прямым умыслом, если виновный осознает, что он делает, модифицирует или распространяет заведомо вредоносную программу или ее машинный носитель и желает этого. Цели и мотивы преступления для квалификации значения не имеют. Однако, если виновный совершает указанные действия для уничтожения, блокирования, модификации или копирования компьютерной информации, содержащей государственную тайну, причем действует в сговоре с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями, он должен нести ответственность не только по ч. I ст. 273, но и гю ст. 275 УК РФ за государственную измену в форме иного оказания помощи названным в законе «адресатам».

    Если те же деяния по неосторожности повлекли за собой тяжкие последствия, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 273 УК РФ. В таком случае преступление считается оконченным с момента наступления этих тяжких последствий. Оценка последствий как тяжких относится к компетенции суда. Полный обзор УК РФ в сфере информационной безопасности приведен в разд. 11.4.

    Для борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий в МВД РФ в 1990 г. создано Управление «Р».

    Уголовная ответственность за посягательства на компьютерную информацию в России введена сравнительно недавно — с I января 1997 г., поэтому практика борьбы с такими проявлениями по сравнению с ведущими государствами пока невелика. Динамика роста компьютерных преступлений в России показана на рис. 11.3.

    Среднегодовой показатель роста преступлений по статьям 272 и 273 составляет около 500%. При этом необходимо учитывать невероятно высокую степень латентности (скрытости) данных видов преступлений (примерно 90%). Специалисты полагают, что известными становятся лишь 5% таких преступлений, а в США ответственность наступает лишь за одно из каждых 200 000 совершаемых компьютерных правонарушений. 10 000 8000 6000

    Ответственность за компьютерные преступления

    («Законность», 2005, N 12)

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

    В. Степанов-Егиянц, кафедра уголовного права и криминологии МГУ им. М. В. Ломоносова.

    В таких государствах, как США, Великобритания, Япония, Канада, Германия, общество и государственные органы давно осознали характер угрозы, исходящей от компьютерных преступлений, и создали эффективную систему борьбы с ними, включающую как законодательные, так и организационно-правовые меры. Полагаем, что анализ законодательства зарубежных стран и практики его применения позволит извлечь пользу и российским законодателям и правоприменителям.

    Обратимся к законодательству таких государств, как Великобритания, США и Япония, в целях сопоставления составов компьютерных преступлений этих стран и России.

    Среди законодательных актов Японии, регулирующих правонарушения в сфере информационных технологий, следует назвать Уголовный кодекс и Закон «О несанкционированном проникновении в компьютерные сети», принятый 3 февраля 2000 г. В отличие от Великобритании и США японское законодательство и его система ближе к российскому. Однако существенное отличие заключается в том, что нормы уголовного права находятся не только в Уголовном кодексе Японии. По ряду вопросов, в том числе и по вопросам компьютерной преступности, приняты специальные законы.

    В Законе «О несанкционированном проникновении в компьютерные сети» указаны такие правонарушения, как незаконное (несанкционированное) проникновение в компьютерные системы и информационные сети с целью кражи, порчи информации, ее использование с целью извлечения дохода и причинение ущерба законным владельцам сетей, систем и информационных баз данных.

    В Уголовном кодексе Японии закреплено несколько составов преступлений, предметом которых выступают записи на электромагнитном носителе. В частности, к ним относится внесение неверных записей в официальный документ. Это преступление включает в себя действия по совершению незаконных записей на электромагнитном носителе, являющемся оригиналом официального документа. Дело в том, что в Японии в рамках Е-Government (Электронного правительства) достаточно быстро развилась система электронного документооборота, и многие документы, в том числе официальные, существуют только в электронном виде. Отсюда и формулировка состава — совершение незаконных записей на электромагнитном носителе, являющемся оригиналом официального документа.

    Точно так же предметом других преступлений — распространения сфальсифицированного официального документа, уничтожения государственных и частных документов — является запись на электромагнитном носителе. В отдельный состав выделен вывод из строя ЭВМ, уничтожение или модификация информации на электромагнитных носителях, совершенные в целях воспрепятствования ведения предпринимательской деятельности. В УК Японии в отдельный состав выделяется компьютерное мошенничество, которое будет подробно рассмотрено далее.

    В Великобритании ответственность за компьютерные преступления установлена в статутах, принятых Парламентом. Их можно подразделить на две основные группы: статуты, устанавливающие ответственность за компьютерные преступления (собственно computer crime), и статуты, устанавливающие ответственность за преступления, связанные с использованием Интернета (internet-related crime). Однако термин computer crime употребляется лишь в доктрине, в законодательстве же используется термин computer misuse. Дословно термин «misuse» переводится как «неправильное употребление»,»плохое обращение», «злоупотребление». В большинстве русских источников название закона, в котором употребляется этот термин, — Computer Misuse Act 1990 — переводится как Закон о злоупотреблении компьютером. Это название и этот термин мы будем использовать в дальнейшем как общепринятый, хотя его нельзя признать удачным. К статутам, регулирующим правонарушения в информационной сфере, можно отнести, наряду с Законом о злоупотреблении компьютером 1990 г. (Computer Misuse Act 1990), Закон о телекоммуникациях (обман) 1997 г. (Telecommunications (Fraud) Act 1997), Закон о защите данных 1998 г. (Data Protection Act 1998) и Закон об электронных коммуникациях 2000 г. (Electronic Communications Act 2000).

    Перечень составов компьютерных преступлений в Великобритании охватывает следующие действия:

    — несанкционированный доступ к компьютеру/компьютерной системе или содержащимся в нем компьютерной информации или программам;

    — несанкционированный доступ к компьютеру или содержащимся в нем компьютерной информации или программам с целью совершить какое-либо другое преступление;

    — умышленное изменение, уничтожение и повреждение (impairment) компьютерной информации или компьютерных программ (этот состав охватывает и создание вредоносных программ);

    — легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (money laundering), совершенное с использованием компьютера;

    — распространение детской порнографии с помощью компьютера или компьютерных сетей;

    — несанкционированный перехват данных, передающихся по каналам связи (телекоммуникаций);

    — незаконное разглашение персональных данных, в том числе с использованием компьютерных технологий;

    — разглашение конфиденциальной информации, передающейся по электронным средствам коммуникации;

    — незаконное проникновение в компьютеры, их системы или сети для использования полученной таким образом компьютерной информации для организации массовых насильственных действий.

    Читать еще:  Орудие преступления в уголовном праве

    В США ответственность за компьютерные преступления устанавливается на двух уровнях — на федеральном и на уровне штатов. На уровне федерации все компьютерные преступления включены в § 1030 Титула 18 Свода законов США. На уровне штатов принимаются отдельные законы по вопросам компьютерной преступности. Одним из первых принял свой Закон в 1978 г. штат Флорида. Он устанавливал ответственность за модификацию, уничтожение и несанкционированный доступ к компьютерной информации. В штате Техас в 1985 г. принят Закон о компьютерных преступлениях (Texas Computer Crimes Law), по которому наказывалось незаконное использование компьютерной информации, незаконное проникновение в компьютерную сеть.

    Параграф 1030 Титула 18 Свода законов США устанавливает ответственность за пять основных составов компьютерных преступлений:

    — несанкционированный доступ или превышение доступа к информации государственных органов США, имеющей отношение к международной торговле или торговле между штатами, а также получение информации из записей финансового учреждения, эмитента карт или информации о потребителях;

    — воздействие на компьютер, находящийся в исключительном пользовании государственного органа США, или нарушение функционирования компьютера, используемого полностью или частично Правительством США;

    — угрозы, вымогательство, шантаж и другие противоправные деяния, совершаемые с использованием компьютерных технологий.

    Во всех трех странах в самостоятельные составы выделены такие преступления, которые не предусмотрены в гл. 28 УК РФ. Рассмотрим, например, так называемое компьютерное мошенничество.

    В главе XXXVII УК Японии есть ст. 246.2 «Компьютерное мошенничество». Она устанавливает, что «любое лицо, изготавливающее фальшивые электромагнитные записи, свидетельствующие о приобретении, изменении или потере имущественных прав, путем внесения в компьютер, используемый в деловых операциях иным лицом, ложных сведений или команд либо пускающее фальшивые электромагнитные записи в обращение в ходе деловых операций другого лица и получающее от этого незаконный доход либо способствующее получению незаконного дохода третьим лицом, наказывается лишением свободы с обязательным привлечением к труду на срок до 5 лет».

    В России подобные действия квалифицируются по совокупности ст. ст. 272 и 159 УК.

    В пользу выделения отдельного квалифицирующего признака мошенничества, совершаемого с использованием компьютерной техники, говорит и опыт США. Так, в 1986 г. там был принят Закон «О мошенничестве и злоупотреблениях, связанных с компьютерами», а впоследствии состав «мошенничества с использованием компьютера» вошел в Свод законов США. В параграфе 1030 (а)(4) Свода законов США мошенничество с использованием компьютера определяется как доступ, осуществляемый с мошенническими намерениями, и использование компьютера с целью получения чего бы то ни было ценного посредством мошенничества, включая незаконное использование машинного времени стоимостью более 5 тыс. долларов США в течение года, т. е. без оплаты использования компьютерных сетей и серверов. Наказание за это преступление — штраф и/или лишение свободы на срок до десяти лет.

    В США также выделяется в отдельный состав мошенничество, совершенное путем торговли компьютерными паролями или аналогичной информацией, позволяющей получить несанкционированный доступ. Наказание за такое мошенничество аналогичное — штраф и/или лишение свободы на срок до десяти лет.

    В Великобритании выделены два отдельных состава противозаконного доступа (Закон о злоупотреблении компьютером 1990 г.). Различаются они лишь по цели совершения. По ст. 1 указанного Закона карается умышленный противозаконный доступ к компьютеру/компьютерной системе или содержащимся в нем компьютерной информации или программам, а по ст. 2 — умышленный противозаконный доступ к компьютеру или содержащимся в нем компьютерной информации или программам для их последующего использования в противозаконных целях (с целью совершить какое-либо другое преступление). Выделение подобного квалифицирующего признака вполне оправданно. Его можно было бы включить даже в обстоятельства, отягчающие наказание. В ст. 63 российского УК предусмотрено только такое обстоятельство, отягчающее наказание, как совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

    Наказание за преступления по Закону о злоупотреблении компьютером 1990 г. может составлять от 6 месяцев до 5 лет лишения свободы с наложением штрафа или без такового. Сроки наказания за компьютерные преступления вполне сопоставимы с санкциями ст. ст. 272 — 274 российского УК. Более того, можно сказать, что они даже мягче, поскольку максимальное наказание по УК РФ за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ, повлекшие тяжкие последствия, составляет от трех до семи лет лишения свободы.

    В УК Японии в отдельные составы выделены также фальсификация и распространение сфальсифицированного официального документа. Эти деяния наказываются лишением свободы на срок до 5 лет с обязательным привлечением к труду либо штрафом до 500000 йен. В этих составах отдельно оговаривается внесение изменений и распространение документа на электромагнитном носителе. В России электронный документооборот не достиг столь широких масштабов, чтобы на законодательном уровне выделять в отдельные составы подобные преступления.

    Следует также отметить, что в российском УК понятие электронного документа не используется. Хотя предметом ряда преступлений гл. 32 УК против порядка управления могут быть электронные документы.

    Поэтому назревает необходимость предусмотреть в УК РФ в качестве предмета преступления и электронный документ, понятие которого дано в ст. 3 ФЗ от 10 января 2002 г. «Об электронно-цифровой подписи».

    Характерным примером в этом случае может служить УК Японии, в котором содержится даже отдельный состав — незаконное создание записи на электромагнитном носителе (ст. 259). Причем обязательным элементом состава является цель — «причинение имущественного ущерба». Квалифицирующим признаком при этом выступает совершение аналогичного действия в отношении записи на электромагнитном носителе, которая должна быть изготовлена государственным учреждением или государственным служащим.

    Таким образом, в зарубежном законодательстве немало составов компьютерных преступлений, которых нет в российском уголовном праве. Однако нельзя слепо копировать зарубежный опыт. Но некоторые составы, предусмотренные в зарубежном законодательстве, такие, как компьютерное мошенничество, при определенной корректировке могу быть включены в российский УК.

    11.3. Уголовная ответственность за компьютерные преступления

    Сведения, составляющие ГТ, являются лишь частью охраняемой законом информации, посягательства на которую предусмотрены в ст. ст. 272 — 274 УК РФ. В связи с этим необходимо помнить, что в случаях, когда деяния, о которых говорится в названных статьях, имеют признаки государственной измены, шпионажа или разглашения государственной тайны, ответственность должна наступать по принципу совокупных преступлений, т. е. не только за посягательство на охраняемую законом компьютерную информацию (ст. ст. 272-274 УК РФ), но и за соответствующее посягательство на государственную тайну по ст. 275, 276 или 283 УК РФ.

    Статья 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации» состоит из двух частей. Согласно ч.1 ст. 272 УК РФ, ус- тановлено наказание за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

    Объективная сторона деяния сконструирована применительно к преступлениям с так называемым материальным составом и включает в себя: неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, под которым понимается незаконное получение возможности сбора, накопления, поиска и распространения информации, на которую у виновного нет права;

    наступление вредных последствий в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

    причинную связь между неправомерным доступом к компьютерной информации и наступившими вредными последствиями. Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из вредных последствий, перечисленных в ч. 1 ст. 272 УК РФ.

    Под уничтожением компьютерной информации понимается прекращение ее существования или приведение ее в такое состояние, когда она не может быть восстановлена и использована по назначению.

    Блокирование компьютерной информации состоит в создании невозможности ее получения или использования по назначению при полной сохранности самой информации.

    Модификацией компьютерной информации называются любые ее изменения, не направленные на обеспечение интересов собственника или иного владельца информации.

    Копирование компьютерной информации означает ее воспроизводство в любой материальной форме, за исключением получения се изображения на дисплее компьютера.

    Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети заключается в создании помех нормальному функционированию компьютера, системы ЭВМ или их сети, в перерыве их работы или полном ее прекращении.

    Преступление характеризуется умышленной виной, причем І умысел может быть как прямым, так и косвенным.

    группой лиц по предварительному сговору, т. е. если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35 УК РФ); і/ V>

    организованной группой лиц, т. е. если оно совершено устоичивои группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ);

    лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям. Использование служебного положения при совершении этого деяния состоит в том, что виновный получает доступ к компьютерной информации, незаконно используя права, предоставленные ему исключительно в силу выполняемой им служебной деятельности.

    Доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям, как правило, имеет лицо, в силу выполняемой им работы связанное с эксплуатацией или обслуживанием компьютера, компьютерной системы или их сети. Следует заметить, что далеко не всякое лицо, имеющее право доступа к компьютерной информации, имеет непосредственный доступ к ЭВМ, компьютерной системе или их сети, точно так же, как не всякий, кто имеет доступ к ЭВМ, системам ЭВМ или их сетям, имеет право пользоваться заключенной в них информацией.

    Статья 274 УК РФ тоже состоит из двух частей, и в ней рассматриваются примерно такие же посягательства на охраняемую законом компьютерную информацию, что и в ст. 272 УК РФ, за исключением копирования информации и нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, однако предусматриваются иные способы осуществления таких посягательств, чем в ст. 272 УК РФ.

    Объективная сторона деяния, о котором говорится в ч. 1 ст. 274 УК РФ, характеризует его как преступление с материальным составом. Его объективная сторона включает в себя совокупность следующих элементов:

    нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, под которым понимается нарушение установленных правил, касающихся эксплуатации аппаратного обеспечения ЭВМ, системы ЭВМ или их сети либо программного обеспечения, предназначенного для функционирова-

    ния тех же компьютерных устройств;

    наступление вредных последствий в виде уничтожения, блокирования или модификации охраняемой законом компьютерной информации;

    причинение в результате этих негативных последствий существенного вреда интересам собственника, владельца или пользователя компьютерной информации, причем решение о том, является ли причиненный вред существенным, принимается судом с учетом всех обстоятельств дела;

    причинную связь между нарушением правил эксплуатации, наступившими последствиями (уничтожением, блокированием или мо- дификацией информации) и существенным вредом, который повлекли указанные последствия.

    I Преступление считается оконченным с момента наступления

    перечисленных п о сл едет вий и причинения существенного вр еда.

    Субъект данного преступления — специальный, т. е. лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети по работе, связанной с их эксплуатацией или обслуживанием. Нарушение правил эксплуатации является умышленным преступлением: виновный осознает, что нарушает правила эксплуатации, предвидит неизбежность или возможность уничтожения, блокирования или модификации компьютерной информации и причинения в результате этого существенного вреда и либо сознательно допускает такие последствия, либо относится к ним безразлично.

    Читать еще:  Организатор и исполнитель преступления

    По части 2 ст. 274 УК РФ наказывается то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

    Вопрос о том, являются ли наступившие последствия тяжкими, решается судом. Как тяжкие могут быть оценены такие последствия, как крупный материальный ущерб, остановка того или иного предприятия, учреждения, перерыв в их работе и т. п.

    В случае наступления тяжких последствий действия виновного квалифицируются по ч. 2 ст. 274 УК РФ в том случае, если он относился к ним неосторожно, т. е. легкомысленно или небрежно. Когда же субъект умышленно причиняет вред, оцениваемый как тяжкий, он должен нести ответственность по ч. 1 ст. 274 УК РФ и (по совокупности) по той статье УК, которая предусматривает умышленное причинение того преступного результата, который имел место в данном конкретном случае.

    Статья 273 УК РФ рассматривает преступления, связанные с постав- лением компьютерной информации в заведомую опасность несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации либо копирования. Эта статья состоит из двух частей. Согласно ч. 1 ст. 273 УК РФ, установлена уголовная ответственность за создание вредоносных программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работа ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно за использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.

    Объективную сторону преступления образует совершение любого из следующих деяний:

    создание вредоносных программ для ЭВМ (компьютерных программ), т.е. проведение деятельности, в результате которой осуществляется пре- доставление в объективной форме совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других электронных устройств;

    внесение в существующие компьютерные программы изменений, т. е. модификация (переработка) программ для ЭВМ и других электронных

    использование компьютерных программ, т. е. выпуск их в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот;

    распространение компьютерных программ, т. е. предоставление доступа к воспроизведенной в любой форме программе для ЭВМ, в том числе сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей;

    использование машинных носителей с компьютерными программами; распространение машинных носителей с компьютерными программами.

    При этом использование и распространение машинных носителей с компьютерными программами осуществляется теми же способами, что и использование или распространение самих программ.

    Обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является специфический предмет — программа-вирус. Это программа, которая «заражает» ЭВМ, системы ЭВМ или их сеть, в результате чего на компьютере выполняются различные нежелательные действия либо создаются помехи для ожидаемых действий. Ответственность по ст. 273 УК’ РФ наступает только при создании такого рода программ, внесении в существующие программы такого рода изменений, а также при иных манипуляциях с подобными программами, ставящими компьютерную информацию или компьютерные устройства в опасность нежелательного фу н к ци о н и р о ват і и я.

    В ч. 1 ст. 273 УК РФ конкретно указываются эти нежелательные несанкционированные действия и помехи, а именно: уничтожение, блокирование, модификация и копирование компьютерной информации, а также нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

    Однако фактическое совершение перечисленных действий или фактическое осуществление нарушения работы компьютерных устройств находится за пределами состава, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК РФ.

    Для ответственности по этой норме требуется, чтобы программа, с которой манипулировал виновный, только создавала опасность указан- иых негативных последствий.

    Преступление считается оконченным в момент совершения перечисленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ манипуляций: создания программы, внесения в программу изменений, использования или распространения машинных носителей с такими программами. Ответственность установлена за сам факт создания, внесения изменений, использование, распространение вирусных программ, создающих опасность указанных в диспозиции ч. 1 ст. 273 УК РФ последствий, за использование и распространение машинных носителей с такими программами. Наступление перечисленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ последствий для признания деяния оконченным не требуется. Такое законодательное решение объясняется спецификой деяния, поскольку предусмотренные законом последствия могут проявиться не сразу, а по истечении определенного времени, при наступлении каких-либо условий, например в случае введения в компьютер (систему ЭВМ, их сеть) специальной дополнительной команды и т. п.

    Преступление совершается с прямым умыслом, если виновный осознает, что он делает, модифицирует или распространяет заведомо вредоносную программу или ее машинный носитель и желает этого. Цели и мотивы преступления для квалификации значения не имеют. Однако, если виновный совершает указанные действия для уничтожения, блокирования, модификации или копирования компьютерной информации, содержащей государственную тайну, причем действует в сговоре с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями, он должен нести ответственность не только по ч. I ст. 273, но и гю ст. 275 УК РФ за государственную измену в форме иного оказания помощи названным в законе «адресатам».

    Если те же деяния по неосторожности повлекли за собой тяжкие последствия, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 273 УК РФ. В таком случае преступление считается оконченным с момента наступления этих тяжких последствий. Оценка последствий как тяжких относится к компетенции суда. Полный обзор УК РФ в сфере информационной безопасности приведен в разд. 11.4.

    Для борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий в МВД РФ в 1990 г. создано Управление «Р».

    Уголовная ответственность за посягательства на компьютерную информацию в России введена сравнительно недавно — с I января 1997 г., поэтому практика борьбы с такими проявлениями по сравнению с ведущими государствами пока невелика. Динамика роста компьютерных преступлений в России показана на рис. 11.3.

    Среднегодовой показатель роста преступлений по статьям 272 и 273 составляет около 500%. При этом необходимо учитывать невероятно высокую степень латентности (скрытости) данных видов преступлений (примерно 90%). Специалисты полагают, что известными становятся лишь 5% таких преступлений, а в США ответственность наступает лишь за одно из каждых 200 000 совершаемых компьютерных правонарушений. 10 000 8000 6000

    Предупреждение компьютерных преступлений — виды и способы

    Развивается не только общество, но и различные технологии, что вполне закономерно и понятно. Именно процессы глобализации и интеграции создают условия для появления различных программ, сервисов, новых возможностей и способов. К сожалению, побочным эффектом такого эволюционирования становятся компьютерные преступления.

    Не так давно я стала жертвой преступников, когда у меня были похищены данные из почтового ящика. Поскольку я журналист, то сведения были конфиденциальными, и их оглашение могло навредить не только мне, но и другим людям. В итоге мною было подано заявление в отдел по борьбе с компьютерными преступлениями, где сотрудники быстро нашли виновное лицо. Сегодня я пользуюсь электронными гаджетами и «хожу» в сеть с максимальной осторожностью. В статье мне бы хотелось рассказать о том, какие меры по предупреждению компьютерных преступлений принимают правоохранительные органы и какие меры ответственности предусмотрены законом за совершение злодеяний при помощи ПК.

    Какие деяния квалифицируются как киберпреступление?

    Чтобы определить, какая мера ответственности будет действовать в случае совершения преступления, важно понять его суть и правильно квалифицировать. Таким же образом обстоит вопрос, связанный с предоставлением защиты лицам, пострадавшим от действий злоумышленников.

    Именно по этой причине необходимо четко сформулировать, какие деяния будут считаться компьютерными преступлениями и почему. Если обратиться к действующему определению, то под киберпреступностью следует понимать преступное деяние, совершенное в электронной сфере при помощи ПК или Интернета либо против них. Согласитесь, определение не слишком четкое и не вполне понятное, поэтому мне бы хотелось выделить характеристики деяний, способные максимально четко его описать:

    • все действия максимально скрытны, с использованием разных способов обеспечения анонимности и шифрования;
    • преступные действия могут быть совершены на расстоянии между злоумышленником и пострадавшим в тысячи километров;
    • использование нестандартных способов;
    • автоматизация совершения деяний.

    В большей или меньшей степени перечисленные характеристики позволяют выявить киберпреступления, чтобы в дальнейшем привлечь злоумышленников к ответственности.

    Занимаются таким делами профессионалы, работающие в специально организованном отделе. Уполномоченные лица проводят расследование, а потом передают дело в суд.

    Разновидности компьютерных преступлений

    Киберпреступления распространены повсеместно и охватывают разные стороны общественных отношений. Здесь речь идет об использовании разного оборудования и способов. По этим параметрам и была произведена классификация всех существующих преступных деяний. Сегодня в Конвенции Совета Европы все виды компьютерных правонарушений объединены в пять крупных групп, которые характеризуются следующими параметрами:

    Группа киберпреступленийОбщая характеристикаЧастные параметры
    ПерваяЗлодеяния против компьютерных сведений и систем.Незаконный доступ или вмешательство в работу системы.
    ВтораяДействия незаконного характера с использованием IT-технологий.Подлог, блокировка данных, получение экономических выгод. Мошенничество в сети.
    ТретьяСодержание публикуемых данных или контента.Нарушение авторских или смежных прав.
    ЧетвертаяДействия, отнесенные к нарушению законодательства отдельных стран.
    ПятаяПреступления, связанные с нарушением безопасности общества.Кибертерроризм. Насилие.

    Иные классификации тоже существуют, но представленная является наиболее известной и считается максимально рациональной.

    Какие виды ответственности предусмотрены за совершение таких деяний?

    Количество деяний, квалифицируемых как компьютерное преступление, растет чуть ли не ежедневно – до 10% в год. Меняются способы и состав деяний, размер ущерба становится более крупным, да и привлечь к ответственности таких злоумышленников все сложнее и сложнее. Чтобы пресечь такое стремительное развитие, большинство стран мира установило за преступления такого рода уголовную ответственность. В отдельных странах речь может идти не просто о крупном штрафе или о заключении, но и о смертной казни.

    В РФ ответственность за совершенные преступные действия определена главой 28 УК РФ. С учетом тяжести совершенного злодеяния максимальный срок лишения свободы может составить до 7 лет, а в качестве более мягких мер ответственности действуют следующие варианты:

    • штраф в 100 тыс.рублей;
    • исправительные или принудительные работы на срок от полугода до 5 лет.

    Важно дополнить, что законом предусмотрено сочетание разных видов наказания, но здесь все зависит от размера причиненного ущерба и от наличия отягчающих обстоятельств.

    Как государство борется с проблемой?

    Несмотря на наличие различных законодательных актов и положений по данному вопросу, можно отметить, что документация нуждается в дополнительной проработке и в увеличении числа составов преступных деяний.

    В настоящее время многие государства объединились против международной киберпреступности, но этого недостаточно, чтобы решить проблему быстро и максимально эффективно. Главным вопросом в этой сфере является то, что нет достаточно квалифицированных кадров для выполнения даже рядовых действий.

    Заключение

    В конце заметки составлю несколько выводов:

    1. Компьютерная преступность стремительно развивается и приносит обществу серьезный ущерб.
    2. К сожалению, законодательство недостаточно проработано в этом вопросе, хотя и предусматривает уголовную ответственность за совершение такого злодеяния.
    3. Пресечением киберпреступности сегодня занимаются специалисты на международном уровне, но этого недостаточно для решения проблемы.
    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector