Опекунство над недееспособным человеком

Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность, как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Основные понятия

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

маленькие дети до 14 лет;
недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

гражданином России,
полностью дееспособный,
достигший возраста 18 лет,
не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
не страдающий инфекционными заболеваниями,
не имеющий судимости или уголовного преследования,
не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
ежемесячные 4 выходных дня,
возможность отдыха в выходные или праздники,
возможность не ездить в дальние командировки,
прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

паспорт,
справка о заработной плате,
справка из полиции об отсутствии судимости,
справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
из поликлиники о дееспособности,
автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
характеристики с работы кандидата в опекуны,
характеристика на опекаемое лицо,
свидетельство о браке, если состоит в браке,
согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

Читать еще: Можно ли наказать человека за клевету

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Опекунство над недееспособным человеком

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
Защита и сохранение имеющегося имущества.
Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
Выполнение обязательств от имени опекаемого.
Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
Получить акт об опеке.

Документы

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Справка о зарплатеБухгалтерия предприятия по месту трудоустройстваПаспортВыдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетияТрудовая книжкаОтдел кадров по месту работыСвидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть)ЗАГСАвтобиографияООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручноСвидетельство о праве собственности на жилищеРосреестр, МФЦСогласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с нимиОформляется у нотариусаМедицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеванийПодразделение медико-социальной экспертизыСправка об отсутствии судимостиОтдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

заявление ;
документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
краткая автобиография *;
справка о доходах *;
медицинское заключение (форма № 164/у);
если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

» w />Опекунство над недееспособным человеком требуется, когда нуждающийся нетрудоспособный человек не в состоянии самостоятельно себя обеспечивать, осуществлять за собой уход, обладает психическим расстройством. На опекуна возлагаются соответствующие права и обязанности.

Опекунство – форма взаимодействия между опекуном и опекаемым (им способен стать не только недееспособный человек, но и несовершеннолетний). СК РФ контролирует вопрос об оформлении опекунства над человеком, который не является дееспособным, а также содержит требования к опекунам, описывает права опекаемых. Возможное прекращение опекунства установлено в ГК РФ.

Права и обязанности опекуна

Согласно ГК РФ, оформление опекунства над недееспособным человеком приводит к такому перечню обязанностей:

заключение от лица опекаемого и в его же интересах сделок, которые удовлетворяют его нужды (к примеру, оплата продуктов питания, предметов быта и одежды);
совершение от лица опекаемого и за его счет обязанностей, которые возложены на недееспособного человека: уплата налогов, услуг ЖКХ;
забота об опекаемом в быту, уход за человеком;
защита прав и интересов недееспособного человека, включая защиту его интересов во время судебных разбирательств;
распоряжение денежными пособиями опекаемого, его пенсионными выплатами в интересах получателя средств, формирование отчета о расходах денег (документ потребуется составлять каждый год).

Когда опекаемый вновь приобретает дееспособность, то опекуну требуется обратиться в суд. Необходимо составить заявление и прописать в нем просьбу признать опекаемого дееспособным, что влечет за собой прекращение опеки.

Есть и иные права опекунов, которые заключаются в следующем:

оформление выплат по уходу над недееспособным лицом, которые предусмотрены законодательством;
обращение в правоохранительные органы от имени опекаемого;
возмещение морального либо материального ущерба, нанесенного опекаемому лицу;
защита недвижимости и движимых имущественных объектов, которые принадлежат опекаемому;
посещение медучреждений с целью получить бесплатные лечебные услуги для опекаемого лица.

Отечественное законодательство выделяет и второй перечень прав опекунов. Так, данные лица вправе:

каждый месяц оформлять 4 дополнительных выходных (если в текущем месяце опекун их не использовал, то перенести их уже не получится);
каждый год оформлять 14-дневный отпуск за собственный счет;
отказываться выходить на работу в праздники и выходные;
отказываться от командировок в другие города;
требовать сокращения трудовой недели/дня вследствие необходимости ухаживать за опекаемым.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

Первый этап – признать в судебном порядке тот факт, что человек лишился дееспособности. После вынесения постановления решение суда в 3-дневный период направляют в орган опеки и попечительства (ООП). Со дня поступления данного решения в 30-дневный срок потребуется выбрать опекуна. Если найти нужного человека не получилось, то временно его обязанности выполняют непосредственно сотрудники ООП.
Второй этап – обращение человека, который желает стать опекуном, в ООП. Ему потребуется предоставить заявление и пакет требуемой документации.
Следующий шаг – запрос ООП недостающих справок и бумаг. Может потребоваться справка, подтверждающая отсутствие судимости за преступление против здоровья и жизни, документ о наличии у опекуна собственности.
В 7-дневный срок сотрудники органа опеки посещают жилплощадь заявителя, обследуют ее и составляют соответствующий акт. Работникам потребуется выяснить, есть ли преграды для назначения заявителя опекуном.
Пятый этап – вынесение положительного либо отрицательного решения по назначению опекуна.

Документы на опекунство над недееспособным человеком

Перечень необходимой документации включает в себя:

паспорт обратившегося лица;
справку о размере полученной за последние 12 месяцев зарплате;
справку о занимаемой должности (если заявитель нетрудоустроен, ему потребуется доказать наличие источника дохода каким-либо иным способом);
характеристику с текущего места трудоустройства;
медицинское заключение о текущем состоянии здоровья заявителя;
свидетельство о регистрации брачного союза;
согласие иных членов семьи на то, чтобы рядом с ними проживал опекаемый, если это входит в условия заявителя;
документ о прохождении подготовки к опекунству при его наличии.

Также потребуется составить автобиографию. Это официальный документ, содержащий в себе сведения о жизни потенциального опекуна. Вся информация в автобиографии будет проверена на соответствие действительности, поэтому указывать в документе следует исключительно достоверные сведения.

Сотрудники ООП проведут анализ предоставленной автобиографии и вынесут свое постановление. Если, к примеру, выяснится, что у заявителя была судимость, то он не сможет стать официальным опекуном недееспособного лица.

Текущее отечественное законодательство допускает составлять автобиографический документ в письменном либо в печатном виде. Также допускается взять за основу образец автобиографии, попросив его у сотрудников опеки. Сам документ может состоять как из одной страницы, так и из нескольких.

В автобиографии следует указать такие сведения:

ФИО заявителя;
дата рождения;
сведения о родителях;
адрес проживания;
информация об образовательных учреждениях, в которых обучался заявитель;
текущий стаж работы;
семейный статус, сколько раз заявитель был в разводе, был ли он в гражданском браке, причины, по которым он одинок;
другие сведения, необходимые для принятия положительного либо отрицательного решения о присуждении опеки;
роспись потенциального опекуна, дата составления документа.

Наконец, сотрудники ООП самостоятельно составят характеристику на опекаемого.

Контроль выполнения обязанностей опекуном

Задача проверок состоит в следующем:

оценить условия проживания;
установить факт наличия предметов личной гигиены, пищи;
проверить, соблюдаются ли права опекаемого лица.

Также сотрудники осуществят третью проверку в течение квартала и четвертую – на протяжении 12 месяцев.

Работники ООП вправе попросить опекуна предоставить финансовый отчет о том, как он расходовал денежные средства, полученные опекаемым лицом. Если выяснится, что опекун тратил денежные средства на личные нужды, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Опекунство будет прекращено.

Может ли произойти отстранение от опекунства

Сотрудники ООП вправе отстранить человека от опекунства. Сам опекун тоже способен отказаться от своих обязательств.

Работники ООП лишают опекунства, если они получили жалобы от близких родственников недееспособного лица либо от людей, проживающих по соседству. Заявителю потребуется предоставить доказательства, в качестве которых могут выступать следующие:

показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун грубо обращался с опекаемым человеком;
показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун часто находится в состоянии алкогольного опьянения;
врачебное заключение о наличии у опекуна наркологической зависимости либо иной болезни, которая может перейти и на опекаемого.

Чтобы составить жалобу, потребуется прописать в документе:

инициалы лица-свидетеля и его показания;
дата, когда нарушение обязательств стало для него очевидным;
подпись.

Сведения излагаются в свободном виде, какого-либо образца не существует. Документ отправляется в территориальный ООП по адресу нахождения опекуна и недееспособного человека.

После того как жалоба получена, сотрудники в 3-дневный период осуществляют внеплановую проверку обстановки, в которой проживает недееспособный человек. Работники выясняют, действительно ли права опекаемого были нарушены.

Подводим итоги

Недееспособный человек часто нуждается в уходе со стороны. Чтобы стать опекуном и начать ухаживать за ним на официальной основе, пользуясь как правами, так и обязанностями, потребуется провести процедуру оформления опекунства.

Если от сотрудников ООП получено положительное решение, то заявитель становится опекуном. Однако его вправе лишить данного статуса в любой момент – к примеру, он использует денежные средства, перечисляемые на недееспособного человека, на покрытие собственных нужд.

Если близкие родственники либо соседствующие лица обнаружили, что опекаемый не получает должного ухода, они могут составить жалобу и направить ее сотрудникам ООП. Когда специалисты понимают, что жалоба обоснована, то опекунство прекращается.

Опекунство над недееспособным человеком – необходимые документы и порядок оформления, права и обязанности попечителя

Опекунство над недееспособным человеком. Считается, что полностью дееспособным становится человек в 18 лет. При некоторых обстоятельствах, которые предусмотрены ст.27 ГК , человека могут объявить дееспособным в 16 лет.

Если лицо имеет психологические заболевания в силу возраста, ведет себя не совсем естественным способом и не в силах отвечать за свои поступки, тогда суд признает факт его недееспособности и назначает опекуна.

Опекуна могут назначить не только пожилому человеку, но любому взрослому, если тот становится неконтролируемым, имея алкогольную или же наркотическую зависимость (увлечение азартными играми также может послужить причиной для назначения опекуна). В таких случаях суд ограничивает дееспособность человека, передавая полномочия опекуну.

Оформление опеки — дело ответственное. Ниже вы можете ознакомиться с основаниями, по которым могут признать человека недееспособным, узнать, какие нужны бумаги для оформления опеки, а также ознакомиться с правами и обязанностями, которые ложатся на плечи опекуна.

На каких основаниях человека признают недееспособным?

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

Обратиться за консультацией через форму.
Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
Позвонить:

На каких основаниях человека признают недееспособным? В первую очередь следует понимать, что официальное признание лица недееспособным — это возможность защитить его от причинения вреда самому себе и окружающим. Признать человека недееспособным может только суд. Для этого необходимо учитывать два очень важных аспекта.

Медицинский (подразумевает под собой психиатрическую экспертизу, которая указывает на глубину, характер и опасность расстройства). Данная процедура может проходить как в домашних условиях, так и в больнице. Если же человек отказывается, то процедура обследования проводится принудительно.
Юридический (заключается в подтверждении лицом непонимания поступков, которые оно совершает). В данном аспекте суд опирается на показания родственников, попечительский совет, а также представителей медицинских учреждений).

Для того, чтобы начать дело о признании лица недееспособным, достаточно составить бумагу, которую необходимо подать по месту жительства (если гражданин находится на лечении в медицинском учреждении, то заявление пишется по факту места лечения).

Какие последствия признания человека недееспособным?

Какие последствия признания человека недееспособным? Данные факторы вступают в силу только после решения суда. А именно:

запрещено вступать в брак;
развод в данном случае происходит по более быстрой схеме и в одностороннем порядке;
недееспособный гражданин не имеет права заключать какие-либо сделки или подписывать договоры;
не имеет возможности принимать участие в выборах;
недееспособное лицо не может самостоятельно распоряжаться имуществом.

Стоит знать! Гражданин, которого суд признал недееспособным, может подать заявку на пересмотр дела. Если суд вынесет положительный вердикт, то «недееспособность» в документах могут заменить на «ограниченную недееспособность», а могут и вовсе отменить данный статус.

Какой порядок оформления опеки?

Какой порядок оформления опеки? Это довольно длительная процедура, которая требует времени. Оформление опеки происходит после принятия решения судом и в несколько этапов:

Признание судом недееспособности лица отправляется в орган опеки (по месту проживания человека) в течение трех дней после вынесения вердикта.
Опека оформляется в течение трех месяцев. Если за этот срок не найдется опекун, тогда данная функция поручается опекунскому и исполнительному органу.
Если же опекун имеется, то он подает заявку в органы опеки.
Далее дается семь дней на разбирательство заявления, органы опеки также могут затребовать дополнительные бумаги, которые необходимо предоставить в очень быстрый срок. Проверка жилья, условий также проходит на данном этапе. Еще три дня выделяют на оформление акта всего обследования.
Затем орган опеки в течение 15 дней разбирает и анализирует все собранные данные.

Когда решение принято, то заявитель оповещается в течение трех дней специальным актом.

Кто может стать опекуном пожилого недееспособного человека?

Кто может стать опекуном пожилого недееспособного человека? В первую очередь стоит отметить, что опекун должен согласиться на данные полномочия. Это должен быть человек с устойчивой психикой, порядочный. Если опекун и его подопечный будут в хороших отношениях, то это только плюс. Но органы опеки и попечительства выдвигают свои требования:

лицо-опекун должно быть совершеннолетним;
полная дееспособность и трудоспособность гражданина;
если просителя в прошлом лишали родительских прав, то такой человек попадает под очень большие сомнения и вряд сможет стать опекуном;
опекун не должен иметь судимостей.

При оформлении опеки над пожилым человеком большим преимуществом пользуют родственники. Они будут в числе первых, кто может воспользоваться правом оформить опеку.

Какие документы нужны для оформления опекунства и входит ли туда медицинская справка?

Какие документы нужны для оформления опекунства и входит ли туда медицинская справка? Данная справка должна обязательно присутствовать среди других документов, которые заявитель подает при оформлении опеки. Все дело в том, что человек с хроническими или же опасными для жизни заболеваниями не может оформить опеку над другим лицом. Среди таких болезней выделяют:

туберкулез;
любые инфекционные заболевания, которые не переходят в стадию ремиссии;
раковые заболевания;
психологическое расстройство;
зависимость от алкоголя, наркотиков и прочих одурманивающих веществ;
первая группа инвалидности (ее причины не имеют значения).

Необходимых врачей (список которых установлен Приказом МЗ №29н 2014.18.06) заявитель может пройти в любом государственном или частом учреждении, которое имеет лицензию.

В общий перечень документов на опеку входят следующие бумаги:

справка с места работы;
медицинская справка;
согласие (обязательно в письменном виде) на проживание с недееспособным человеком всех совершеннолетних граждан, которые проживают с опекуном;
акт о том, что заявитель прошел подготовку по уходу за недееспособным;
автобиография (характеристика с места работы).

Права и обязанности попечителя

Права и обязанности попечителя предусмотрены ГК ст.ст. 37-38.

Опекун имеет следующие законные права:

Первым фигурировать в деле своего подопечного, защищая его права везде, где это потребуется (опекун всегда действует в интересах своего подопечного).
Опекун может полностью контролировать поступки своего протеже.
Попечитель может подавать иски в суд от лица подопечного.
Опекун может жить в квартире опекаемого.
Попечитель также имеет право самостоятельно (без подопечного) посещать медицинские учреждения, вызывать врача на дом для опекаемого.
Все социальные выплаты (их платят в размере 1200 рублей) и пособия находятся под контролем опекуна, и он может свободно ими распоряжаться (для содержания своего подопечного). При этом он имеет право не ставить в известность органы опеки.
Попечитель может также подать прошение в суд о признании его подопечного дееспособным, если у последнего произошли положительные сдвиги.

Попечитель также имеет свои обязательства перед опекаемым и государством:

Он должен осуществить инвентаризацию имущества своего подопечного в течение трех дней с момента возложенных обязанностей.
Опекун должен действовать исключительно в интересах своего подопечного.
Если место жительство опекуна и его подопечного изменилось, то об этом стоит уведомить органы опеки и попечительства.
Попечитель имеет право защищать себя и своего опекаемого в любых инстанциях.
Если органы опеки дадут согласие, то опекун может заключать от лица подопечного денежные договоры.
Уплата налогов опекаемого также входит в обязанности попечителя.
Каждый год опекун должен подавать отчет в органы опеки о потраченных средствах опекаемого.

Как происходит оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком?

Как происходит оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком? Если человек в возрасте не страдает психическими расстройствами, является частично дееспособным из-за болезни или возраста, то в данном варианте оформляют патронаж с доверительным договором управления имуществом. Все бумаги оформляют в органах опеки, для патронажа они точно такие же, как и в стандартной процедуре.

Если же пожилой человек недееспособный, то порядок оформления опекунства ничем не отличается от стандартной.

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки?

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки? Это предусмотрено ГК ст.ст. 39-40 и включает в себя следующие пункты:

смерть опекаемого или попечителя;
срок документа, в котором указан срок назначения опекуна, истек;
если попечитель сам отказывается от опекаемого;
конфликт интересов;
если опекун не выполняет свои обязательства;
признание опекаемого дееспособным.

Оформление опеки — процесс непростой как с моральной точки зрения, так и с законодательной. К этому вопросу следует подходить рационально. В любом случае опека дает возможность сохранить достойную жизнь опекаемому, в каком бы возрасте он ни был

0 0 голоса

Рейтинг статьи