0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оплата адвоката по 51 упк

Адвокат пытался получить вознаграждение по ст. 51 УПК за обжалование решения суда об оплате его труда

Совет Палаты адвокатов Самарской области вынес решение по дисциплинарному производству в отношении адвоката С., возбужденному по обращению судьи Самарского областного суда.

В обращении отмечалось, что адвокат обратился с апелляционным заявлением в Самарский областной суд о выплате ему вознаграждения в размере 2,2 тыс. руб. за подготовку, подачу и участие в рассмотрении апелляционной жалобы на постановление Самарского районного суда. Предметом жалобы являлось постановление суда, которым частично отказано в удовлетворении заявления адвоката об оплате его труда в качестве защитника, участвовавшего в деле в порядке ст. 51 УПК РФ. По мнению судьи, адвокат С. действовал исключительно в собственных интересах, преследуя цель извлечения выгоды.

В отношении С. было возбуждено дисциплинарное производство, которое было рассмотрено Квалификационной комиссией ПАСО 19 июля. Комиссия установила, что адвокат С. в порядке ст. 50 УПК РФ участвует в уголовном судопроизводстве в отношении 49 подсудимых, осуществляя защиту интересов Т. со ставкой оплаты 1,2 тыс. руб. за один судодень. Впоследствии он обратился в самарский районный суд с заявлением о выплате вознаграждения за участие в указанном деле, однако суд постановил лишь частично удовлетворить заявление адвоката.

Адвокат обжаловал постановление суда в Самарский областной суд, при этом требование об участии адвоката в рассмотрении судом его апелляционной жалобы не направлялось в Центр субсидируемой юридической помощи ПАСО (ЦСЮП) и не распределялось адвокату. 4 апреля 2018 г. адвокат С. принял участие в судебном заседании апелляции, представив в подтверждение своих полномочий ордер, в который он неосновательно внес реквизиты требования, фактически распределенного ЦСЮП на защиту интересов доверительницы в самарском районном суде. Апелляционная инстанция оставила апелляционную жалобу адвоката С. без удовлетворения.

6 апреля адвокат С. обратился с заявлением в Самарский областной суд, в котором просил выплатить ему 2,2 тыс. руб. вознаграждения за подготовку, подачу и участие в рассмотрении апелляционной жалобы. Областной суд отказал в удовлетворении заявления, выяснив, что требование суда о назначении адвоката в рассмотрении апелляционной жалобы адвоката С. не направлялось в ЦСЮП и не могло быть направлено.

Таким образом, по мнению комиссии, С. нарушил требования Закона об адвокатуре, а также ч. 4 ст. 49, ч. 1 ст. 50 УПК РФ, Методических рекомендаций о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, Приказа Минюста РФ об утверждении формы ордера от 10 апреля 2013 г. № 47.

Адвокат С. представил объяснения в ПАСО, согласно которым он действовал исключительно в интересах подзащитной Т. Адвокат также отметил, что в апелляционной жалобе им делался акцент на нарушение прав подзащитной, а цель жалобы сводилась к фиксации в апелляционном постановлении допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушений.

Квалификационная комиссия посчитала, что действия адвоката совершены исключительно в собственных интересах и направлены на увеличение личного вознаграждения, выплачиваемого за счет федерального бюджета. По мнению комиссии, содержание заявления свидетельствует об исключительно материальных интересах адвоката и оно не влечет никаких благоприятных правовых последствий для его доверителя.

Таким образом, действия С. были расценены как злоупотребление правом на оплату труда адвоката за счет средств бюджета, что нарушает принцип законности, установленный п. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре и ст. 2 и 4 КПЭА. Также комиссия расценила действия адвоката С. как противоречащие требованиям п. 1 ч. 1 ст. КПЭА.

Комиссия указала, что сам факт подачи заявления, содержащего просьбу о неосновательных выплатах, даже в отсутствие получения адвокатом материального вознаграждения по нему, существенно вредит авторитету адвокатуры как институту гражданского общества. Квалификационная комиссия ПАСО пришла к выводу о том, что адвокат С. нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, ч. 1 ст. 8; п. 1 ч. 1 ст. 9 КПЭА.

Рассмотрев заключение квалифкомиссии 16 августа, Совет ПАСО согласился с ее выводами, однако принял решение о прекращении дисциплинарного производства в связи с его малозначительностью. Адвокат, присутствовавший в заседании, признал решение законным и обоснованным, а свои действия – неправильными.

Президент ПАСО Татьяна Бутовченко в комментарии «АГ» подчеркнула, что за средства федерального бюджета в делах по назначению можно защищать только интересы доверителя. По ее словам, данный пример дисциплинарной практики был приведен ПАСО в превентивных целях для недопущения возникновения таких случаев в будущем, если ставки оплаты адвокатов по назначению будут повышены.

Оплата вознаграждения адвокату за защиту по статье 51 УПК

В настоящее время по ст. 132 УПК судья вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, к которым относиться и оплата вознаграждения защитнику, назначенного следствием или судом.
Правительство России внесло в Госдуму проект поправок в УК и УПК, предлагающий ввести более строгие правила взыскания процессуальных издержек. Государство начнет гораздо чаще взыскивать с осужденных расходы на предоставленных адвокатов по статье 51 УПК РФ. Подробнее о предлагаемых изменениях

Осужденный компенсирует расходы на оплату вознаграждения адвокату за защиту по статье 51 УПК РФ

Не всем известно, что с осужденных взыскивается оплата на услуги бесплатного адвоката, а точнее за защиту по назначению следователя или дознавателя. Буквально в УПК нет слова «бесплатно», там есть защитник по назначению, и есть статья 50 УПК, где в части 4 читаем: «В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.»

В УПК есть статья о правах обвиняемого, где указано что обвиняемый вправе «пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом»,

В итоге получаем, что УПК предусматривает, что защитник бесплатен для того, кого он защищает до определенного времени. Иными словами государство оплачивает защиту, а затем взыскивает выплаченные суммы с осужденного и компенсирует себе понесенные расходы.

НО! если есть отказ (письменно) от услуг «бесплатного» защитника (адвоката по назначению), а суд или следствие все равно его назначил, то тогда с осужденного процессуальные издержки за защиту по ст. 51 УПК не взыскиваются. О чем написано в ч.4 ст. 132 УПК:

«4. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета»

На сегодняшний день процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденных или возмещены за счет средств федерального бюджета. Но, ни в ст. 132 УПК РФ, ни в Постановлении Пленума ВС РФ № 42 ничего не говорится о том, когда и кто обязан разъяснить данное положение подозреваемому или обвиняемому.
Подсудимый ставиться перед фактом возмещения процессуальных издержек только при вынесении приговора. Поэтому «ни сном, ни духом» не ведая об этом заранее, он наивно полагает, что назначенный ему в качестве защитника адвокат действительно бесплатный, и, не задумываясь о возможных последствиях деятельности такого защитника, соглашается на уговоры следователя или дознавателя не приглашать «своего» адвоката. В итоге с осужденного принудительно взыскивается достаточно «круглая» сумма на оплату» бесплатной» защиты.

Вознаграждение бесплатного защитника растет

Один день участия адвоката по статье 51 УПК, которого называют бесплатным защитником, сегодня стоит от 900 рублей и выше.

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу

» Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет:
а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2750 рублей, в остальное время за один день участия — 1550 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3100 рублей, в остальное время за один день участия — 1900 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3350 рублей, в остальное время за один день участия — 2150 рублей;
б) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2310 рублей, в остальное время за один день участия — 1330 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2660 рублей, в остальное время за один день участия — 1680 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2910 рублей, в остальное время за один день участия — 1930 рублей.

Полный текст изменений здесь

Осужденный оплачивает свою защиту по статье 51 УПК

Согласно закона это есть компенсация расходов на адвоката, назначенного следствием

По данным Федеральной службы судебных приставов, в течение года в ведомстве находилась 221 тысяча исполнительных листов о взыскании с осужденных расходов на адвокатов, назначенных государством. Общая сумма долга составила 1,4 миллиарда рублей. За год было взыскано 160,5 миллиона рублей. Остальные долги еще погашаются (сведения из Российской газеты № 98(7856)).
От выплаты подобных издержек освобождены лишь некоторые категории осужденных, например неимущие. Суд также вправе простить или сократить человеку адвокатский долг, если взыскание этих сумм ухудшит материальное положение тех, кто находится на иждивении осужденного.
Не выставят счет и в том случае, если обвиняемый отказывался от адвоката, однако защитника все равно вызвали.
Подготовленный законопроект меняет ситуацию: в УПК закрепят обязанность суда указывать в числе процессуальных издержек, взыскиваемых с осужденного, расходы на адвоката по назначению. Расходы будут взыскиваться в том числе, если осужденному назначено наказание, не связанное с лишением свободы.Согласно поправкам, следователи будут прикладывать к обвинительному заключению справку о суммах, которые были выплачены адвокату по назначению. При решении вопроса об условно-досрочном освобождении суд будет также изучать, погашены ли долги в том числе по процессуальным издержкам. Если долги не погашены, то в досрочном освобождении могут отказать.
Предлагаются и более строгие подходы к получившим условный срок: если такой осужденный не возместит процессуальные расходы, в том числе затраты на адвоката, то суд будет вправе принять решение об отмене условного осуждения и назначении реального срока.

Читать еще:  Обращения в генеральную прокуратуру рф

Право на защиту для обвиняемого в преступлении является фундаментальным, закрепленным в Конституции. Поэтому государство гарантирует, что человек не останется один на один со следователем. Если у обвиняемого нет своего адвоката, то защитник будет человеку предоставлен государством. Однако — и это очень важный нюанс — такой адвокат не является бесплатным.
Государство выплатит защитнику гонорар по утвержденным расценкам. А потом может взыскать эти деньги с осужденного. Конечно, если человека оправдают, он ничего не будет должен.
В 2019 году началось поэтапное повышение тарифов для адвокатов по назначению. Предлагаемые нормы призваны компенсировать расходы бюджета.

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2012 г. N 174/122н г. Москва «Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 сентября 2012 г.

Регистрационный N 25446

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2925; 2007, N 40, ст. 4808; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3641; 2012, N 23, ст. 3013) приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2007 г., регистрационный N 10349).

A. Коновалов Министр финансов

Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 400 «О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (далее — Постановление) в целях определения (расчета) размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее — адвокат), в зависимости от сложности уголовного дела.

2. В соответствии с Постановлением размер вознаграждения адвоката составляет за один день участия:

с 1 июля 2012 г. — не менее 425 рублей и не более 1200 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 850 рублей и не более 2400 рублей;

с 1 января 2013 г. — не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

3. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени.

4. С 1 июля 2012 г. органы дознания, органы предварительного следствия или суда с учетом степени сложности уголовного дела устанавливают размер вознаграждения адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, руководствуясь следующими критериями, существующими на момент вынесения соответствующего постановления (определения):

1) в размере 1200 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 2400 рублей — по уголовным делам:

рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, а также судом с участием присяжных заседателей;

отнесенным к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда (статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2706, N 50, ст. 4847; 2005, N 23, ст. 2200; 2009, N 1, ст. 29, N 52, ст. 6422; 2010, N 19, ст. 2284, N 30, ст. 3986, N 31, ст. 4164; 2011, N15, ст. 2039, N 45, ст.6322, 6334, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166, N 24, ст. 3071, N 31, ст. 4330, ст. 4332);

2) 945 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1890 рублей — по уголовным делам:

в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) лиц;

в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям;

при объеме материалов уголовного дела более трех томов;

3) 690 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1380 рублей — по уголовным делам:

рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях;

в отношении несовершеннолетних;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) 425 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 850 рублей — по иным уголовным делам, не предусмотренным подпунктами 1-3 настоящего пункта.

5. С 1 января 2013 г. с учетом степени сложности уголовного дела органы дознания, органы предварительного следствия или суда устанавливают размер вознаграждения адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, руководствуясь следующими критериями, существующими на момент вынесения соответствующего постановления (определения):

1) в размере 1200 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 2400 рублей — по уголовным делам:

рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, а также судом с участием присяжных заседателей;

отнесенным к подсудности Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда (статья 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации);

2) 980 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1960 рублей — по уголовным делам:

в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) лиц;

в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям;

при объеме материалов уголовного дела более трех томов;

3) 765 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1530 рублей — по уголовным делам:

рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях;

в отношении несовершеннолетних;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) 550 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1100 рублей — по иным уголовным делам, не предусмотренным подпунктами 1-3 настоящего пункта.

6. Размер вознаграждения адвоката по уголовным делам, указанным в подпунктах 2-4 пунктов 4 и 5 настоящего Порядка может быть увеличен на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда с учетом степени тяжести вменяемого преступления, количества подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт и совершения преступления отдельными категориями граждан:

с 1 июля 2012 г. на 255 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — на 510 рублей;

с 1 января 2013 г. на 220 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — на 440 рублей.

Взыскание оплаты труда адвоката по назначению. Практика.

Судья Рамазанова И.И. дело № 33 а-1701 /2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 августа 2018 года г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего Мейстер В.М.,

судей Шишева Б.А. и Панеш Ж.К.,

Читать еще:  Обращение в районную прокуратуру

при секретаре Охтовой З.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Панеш Ж.К. административное дело по апелляционной жалобе административного истца Ашиновой Марины Шамсудиновны на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Ашиновой Марины Шамсудиновны к Министерству внутренних дел Республики Адыгея о признании незаконным бездействие и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать,

Ашинова М.Ш. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел Республики Адыгея (далее — МВД по РА) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении пунктов 25 — 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, в части неперечисления определенной на основании постановлений денежного вознаграждения за участие по уголовным делам, которую просила суд обязать ей выплатить.

В судебное заседание административный истец Ашинова М.Ш. не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД по Республике Адыгея Арданова С.Г. административный иск не признала.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Адыгейский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных административных требований просил отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе административный истец, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, по причине неправильного применения судом норм материального права регламентирующего участие адвоката в уголовном судопроизводстве.

Административный истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой, в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея не явился.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Проверив материалы дела, заслушав представителя МВД по РА Аннина С.Е., полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РА приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с абзацем вторым пункта 29 названного Положения, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования и адвокат Ашинова М.Ш. не вправе требовать выплаты вознаграждения, и соответственно не является надлежащим административным истцом по настоящему спору.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, устанавливая при этом, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (часть 1 статьи 48). Указанные конституционные положения конкретизированы в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, который закрепляет обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого (часть 2 статьи 50, статья 51)и предусматривает, что в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или в судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50).

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 25 Закона об адвокатуре).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года №1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации», утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее — Положение).

Как установлено судом и следует из материала, Ашинова М.Ш., являясь адвокатом Адыгейской республиканской коллегии адвокатов, осуществляла защиту по уголовным делам в органах следствия и дознания в порядке статей 50, 51 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим уполномоченными должностными лицами были вынесены постановления об оплате из средств федерального бюджета Российской Федерации ее работы, путем выплаты денежного вознаграждения в общей сумме 20 625 рублей.

Согласно пунктам 25, 28, 29 вышеуказанного Положения возмещение процессуальных издержек в связи с осуществлением защиты в уголовном судопроизводстве в порядке статей 50, 51 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации производится на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, которые направляются в соответствующую финансовую службу, в данном случае в МВД по РА.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из материала следует, что постановления об оплате из средств федерального бюджета вознаграждения адвокату Ашиновой М.Ш. направлены в адрес МВД РА и ей письмом отказано в выплате.

Именно данные обстоятельства послужили основанием для обращения адвоката с соответствующим административным заявлением в суд.

Предметом обращения Ашиновой М.Ш. в суд является требование о признании незаконным бездействия МВД РА, выразившееся в нарушении пунктов 25 — 29 Положения в части неперечисления на ее счет определенной на основании постановлений денежного вознаграждения, которые Ашиновой М.Ш. и МВД по РА не оспаривались.

Принимая во внимание, что вопрос о размере вознаграждения адвокату Ашиновой М.Ш. разрешен в установленном законом порядке, орган, который должен осуществить выплату данного вознаграждения, известен, а вознаграждения не выплачивается ввиду бездействия МВД РА, то избранный Ашиновой М.Ш. способ защиты своего нарушенного права путем предъявления административного иска следует признать правильным.

Согласно части 1 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик.

Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, (часть 2 статьи 38 КАС РФ).

Статьей 37 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, закрепляющей свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Адвокаты, на которых законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина по назначению органов дознания, следствия и судов, осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, как это вытекает из статей 45 (часть 1) и 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Такая деятельность, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 декабря 1999 года № 18-П, не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли.

Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закона 63-ФЗ) адвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; данная деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, и существенным условием которого является выплата доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь; труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1, пункты 1 и 2, подпункт 3 пункта 4, абзац первый пункта 8 статьи 25).

Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм, субъектами оказания юридической помощи являются адвокаты.

Следовательно, средства, поступающие адвокату от доверителя на расчетный счет или в кассу адвокатского образования, являются доходом адвоката и не учитываются в качестве доходов данного адвокатского образования.

За счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов, на содержание соответствующего адвокатского образования, на страхование профессиональной ответственности, на иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Исходя из изложенного выводы суда первой инстанции о том, что адвокат, не является надлежащим истцом по настоящему спору, несостоятелен и основан на неправильном толковании закона.

Поскольку по настоящему административному отсутствуют обстоятельства, препятствующие возмещению адвокату Ашиновой М.Ш. расходов на оплату оказанных ею правовых услуг путем перечисления на расчетный счет адвокатского образования, Судебная коллеги, руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает необходимым обжалуемое решение суда отменить с разрешением поставленного вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея,

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2018 года отменить и принять новое решение, которым требования административного истца Ашиновой Марины Шамсудиновны удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства внутренних дел Республики Адыгея, в части невыплаты адвокату Ашиновой Марине Шамсудиновне вознаграждения за оказание юридической помощи по назначению по уголовным делам №6160180, №6160202, №6160117,№6160183, №6160075, №6160141, согласно постановлениям дознавателей и следователей МО МВД России «Адыгейский».

Обязать Министерство внутренних дел Республики Адыгея устранить допущенное нарушение, выплатить адвокату Ашиновой Марине Шамсудиновне вознаграждение в размере 20 625 рублей, перечислив данные средства в Адыгейскую Республиканскую коллегию адвокатов.

Оплата адвоката по 51 упк

Постановлением от 21 мая 2019 г. № 634 утверждаются изменения, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации».

Установлено, что порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, определенный пунктом 22 1 вышеназванного Положения, применяется с 1 января 2019 г. Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 г. до вступления в силу настоящего постановления в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением.

Изменения, утвержденные Постановлением № 634, содержат новый пункт 22 1 вышеназванного Положения.

«22 1. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда составляет:

а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2750 рублей, в остальное время за один день участия – 1550 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 3100 рублей, в остальное время за один день участия – 1900 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 3350 рублей, в остальное время за один день участия – 2150 рублей;

6) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2310 рублей, в остальное время за один день участия – 1330 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2660 рублей, в остальное время за один день участия – 1680 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2910 рублей, в остальное время за один день участия – 1930 рублей;

в) по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам, в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1880 рублей, в остальное время за один день участия – 1115 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 1850 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2230 рублей, в остальное время за один день участия – 1465 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 2190 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2480 рублей, в остальное время за один день участия – 1715 рублей;

г) в иных случаях, не предусмотренных подпунктами «а» – «в» настоящего пункта:

– с 2019 года за один день участия в ночное время – 1175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1450 рублей, в остальное время за один день участия – 900 рублей;

– с 2020 года за один день участия в ночное время – 1525 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 1800 рублей, в остальное время за один день участия – 1250 рублей;

– с 2021 года за один день участия в ночное время – 1775 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, – 2050 рублей, в остальное время за один день участия – 1500 рублей.».

Предлагается также следующая редакция пункта 23:

«23. При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее – полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Перечень таких подтверждающих документов утверждается Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с государственными органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 22 1 настоящего Положения.

В случае осуществления полномочий адвокатом в течение дня по нескольким уголовным делам вопрос об оплате его труда решается дознавателем, следователем, судом соответственно по каждому уголовному делу в отдельности.

В случае осуществления полномочий адвокатом хотя бы частично в ночное время размер его вознаграждения устанавливается за данный день по ночному времени.

В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, выплата вознаграждения адвокату осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.».

В пункте 25 появилась ссылка на новый пункт 22 1 .

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко прокомментировал появление этого документа на портале правовой информации: «Мы приветствуем принятие Правительством РФ постановления, которое регламентирует размеры вознаграждения адвокатов, приглашенных в качестве защитников органами следствия и судом. Мы ждали его почти полгода. Должен отметить, и не без гордости, что значительная часть российских судов в течение первых пяти месяцев 2019 года уже применяли соответствующую шкалу вознаграждения, утвержденную в январе решением Совета ФПА РФ. Это не может нас не радовать».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector