Основания обращения в прокуратуру

Как подается заявление в прокуратуру?

По Законам Российской Федерации любой человек, чьи права были нарушены, может обратиться за их защитой и подать заявление в прокуратуру. Далее заявление отправляется в обработку, после которой либо проводится внеплановая прокурорская проверка, либо инициируется расследование.

Сегодня мы поговорим о том, как написать заявление в прокуратуру, как подать его и какие меры должна принять прокуратуру после принятия заявления.

Когда можно подавать заявление в прокуратуру?

Несмотря на то, что прокуратура обязана защищать права человека, не всегда можно подавать заявление в прокуратуру без предварительного обращения в другие органы. Также обратите внимание, что говорить «подать заявление в прокуратуру» не совсем правильно, поскольку прокуратура работает только с обращениями граждан. Только на основания высказывания гражданином претензии по работе какой-то организации или в отношении определенного лица, прокуратура сможет начать проводить проверку.

Чаще всего заявление в прокуратуру подается по следующим причинам:

1. Жалоба на действия / бездействия должностных лиц или организаций. Наиболее распространенные варианты:
   1. Полиция, следственный комитет;
   2. Чиновники;
   3. Работодатели;
   4. Служба судебных приставов.
2. За превышение должностных полномочий:
   1. Руководители организаций, медицинских и образовательных учреждений, вымогающих взятки;
   2. Представители органов власти;
   3. Чиновники;
   4. Сотрудники правоохранительных органов.
3. За нарушение трудового кодекса. Например, за задержку или невыплату заработной платы;
4. Нарушения прав человека в иных учреждениях;
5. За нарушения в работе жилищных компаний и т.д.

Запомните, что подать заявление в прокуратуру о расследовании уголовного дела нельзя. Начиная с 2011 года подобные заявления направляют исключительно в правоохранительные органы, подключить прокуратуру можно только в случае бездействия следственного комитета.

Возможные причины отказа прокуратуры в принятии заявления

Прежде всего, прокуратура откажет в принятии заявления, если оно будет написано с нарушением требований и процессуальных правил.

Дополнительные причины 100% отказа в принятии заявления:

1. Содержание в тексте заявления ненормативной или оскорбительной лексики;
2. Клевета или оскорбления со стороны заявителя в адрес третьих лиц;
3. Повторная подача заявления по тому же поводу;
4. Анонимность заявления;
5. Заявление не имеет смысловой нагрузки и связи в указанных деталях.

Обратите внимание, что любое заявление в прокуратуру регистрируется, а значит, подать заявление по поводу, по которому вы ранее уже привлекали прокуратуру, нельзя.

Требования по написанию заявления в прокуратуру

Конституция РФ гарантирует, что права всех граждан России должны не только исполняться, но и защищаться специальными органами власти. Поэтому всем доступно обращение и в государственные органы, и в муниципальные, которое обязано быть рассмотренным. После рассмотрения заявление направляется в работу, о чем письменно уведомляется обратившийся гражданин. Поэтому же принципу работает и прокуратура. Принципы работы с обращениями граждан в прокуратуру установлены в законе от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Чтобы прокуратура начала работу, заявление должно быть написано в соответствии со всеми требованиями и общим правилам написания деловой корреспонденции в России. Однако специально установленной формы написания заявлений в прокуратуру установлено не было.

Если вам требуется помощь, чтобы правильно составить заявление в прокуратуру, обратитесь в бесплатную поддержку сайта, где работают профессиональные юристы.

Чтобы заявление в прокуратуру считалось правильно составленным, а с его принятием не возникло проблем, оно должно содержать следующую информацию (согласно ст.7 Федерального Закона № 59) в верхней правой части заявления:

1. Полное наименование и территориальное расположение прокуратуры, куда подается заявление;
2. Полное ФИО заявителя, его контакты и адрес проживания;
3. Те же данные о лице, на которого подается заявление. Если на учреждение, то указывается полное наименование и адрес расположения.

Обязательно указывайте в заявлении ваш полный почтовый адрес. На него будет отправлено уведомление о начале работы над заявлением и о промежуточных результатах.

Далее вам нужно перейти к основному тексту обращения, где кратко рассказать суть обращения, если возможно, то оставить доказательства того, что ваши права были ущемлены или нарушены. К заявлению можно будет приложить любые документы, их копии и иные доказательства, которые смогут подтвердить ваши слова в заявлении. Как только, все обстоятельства дела будут указаны, поставьте дату подачи заявления и подпись в конце заявления.

Что должно содержать заявление в прокуратуру и где взять образец?

Основные правила по написанию заявления отвечают общим правилам. Заявление будет состоять из нескольких частей:

1. «Шапка» документа – основные данные о заявителе, прокуратуре и лице, на кого подается, в следующем порядке:
   1. Наименование прокуратуры и адрес расположения;
   2. ФИО заявителя и адрес фактического проживания, по необходимости – адрес электронной почты.

Примерный образец заполнения:

В прокуратуру Ленинского района города Екатеринбург

От Сидорова Евгения Александровича,

проживающего по адресу 620002, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д.1, кв.1

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

1. Далее по центру напишите наименование заявления;
2. Переходим к основному тексту, постарайтесь ответить в них на следующие вопросы:
   1. ФИО «обидчика» или полное наименование организации, нарушившей ваши права;
   2. Дата обнаружения нарушения прав;
   3. Тезисное описание, кто и как нарушил права;
   4. Перечисление ваших действий, совершенных по защите своих прав;
   5. Ответные действия со стороны организации;
   6. Ссылки на статьи закона, которые были нарушены по вашему мнению.
3. Далее пишем ваше требование/ожидание действий от прокуратуры. Например, «На основании вышеизложенного прошу провести прокурорскую проверку в отношении ОАО «Работодатель»».
4. Список приложенных документов, укажите сразу под текстом;
5. Дата подачи заявления и ваша подпись.

Порядок подачи заявления-обращения в прокуратуру

После того, как вы написали заявление и проверили грамотность его составления, вам нужно его подать в прокуратуру. Допускается несколько вариантов его подачи:

• Личное обращение в прокуратуру по месту жительства:
  • Подготовить два экземпляра заявления: один для прокуратуры, один для себя, на котором сотрудник поставит отметку с датой о приеме заявления в прокуратуру. В дальнейшем вы сможете использовать его как доказательства его подачи и для начала отсчета срока, в течение которого прокуратуру должна дать свой ответ;
• Отправить заявлением заказным письмом с уведомлением о вручении в прокуратуру. Доказательством получения прокуратурой заявления и даты отсчета срока принятия решения вы будете использовать уведомление о получении заявления.
• Подать заявление через электронную почту на адрес электронной почты, указанный на официальной сайте прокуратуру. Уведомлением будет считаться автоматическое уведомление о прочтении письма прокуратурой, которое сохраняется на сервере.
• Через Единый портал Государственных услуг, заполнив форму обращения в прокуратуру.

Можно ли подать заявление в прокуратуру по электронной почте?

Да, в России допускается подача заявления в прокуратуру по электронной почте и через Единый портал государственных услуг. Единственное различие в составлении заявления будет необходимость указать свой адрес электронной почты, на которую также, как и традиционном варианте, будет отправлен ответ о принятии заявления в обработку.

Старайтесь использовать данный метод только в ситуациях, когда у вас нет возможности для личного обращения в прокуратуру, поскольку электронные заявления могут рассматриваться с небольшой задержкой.

Также возможны следующие способы обращения в прокуратуру:

1. Интернет-приемная прокуратуры на официальном сайте;
2. Обращения через Единый портал Государственных услуг.

О том, как правильно подавать заявление в прокуратуру читайте дальше.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение гражданина?

После того как ваше принято прокуратурой, ваши действия на этом заканчиваются, а вам нужно только дождаться результатов рассмотрения обращения. За установленный период, начинающийся со дня принятия обращения прокуратурой, прокурор должен:

• Проанализировать заявление и провести предварительное рассмотрение;
• Принять решение о необходимости принятии заявления в работу или о его возврате;
• При наличии аналогических в работе обращений прокурор приобщит к ним и ваше. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем скорее прокуратура проведет проверку;
• Передать заявление и соответствующие указания в подведомственные органы или вынести решение о внеплановой прокурорской проверки;
• Сбор дополнительных сведений от организации и лиц, указанных в заявлении обратившегося, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

На все действия прокуратуры установлены сроки их исполнения:

1. Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы законом выделяется всего 7 дней от даты подачи заявления, не более;
2. Для проведения прокурорской проверки по вопросу обращения выделяется не более 30 календарных дней.

Обратите внимание, что время доставки письменных уведомлений не включается в указанные выше сроки, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Где взять образец заявления в прокуратуру?

Сразу предупреждаем, все случаи уникальны, а значит, и единого образца написания заявления в прокуратуру нет и быть не может. Если вам трудно составить документ самостоятельно, вы имеете возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:

1. Составить заявление;
2. Подберут статьи из Кодексов РФ и Федеральных Законов, на которые вы можете ссылаться на для защиты интересов;
3. Передадут вам поэтапный план действий по подаче заявления.

Примерные образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуре.

Как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги?

Наконец перейдем к самому часто задаваемому вопросу о том, как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги. Это и объяснимо, портала предлагает быстро и без лишних неудобств в виде очередей и ручном оформлении заявления подать заявление в прокуратуру. Более того система сама предложит вам адрес ближайшей к вам прокуратуре, на чьей подведомственной территории вы находитесь. Здесь же вы сразу найдете все контакты прокуратуры и режим работы.

Итак, ваш план действий по электронной подаче жалобы в прокуратуру следующий:

1. На главном сайте Портала государственных услуг найдите в левом верхнем углу Герб РФ и перейдите по нему;
2. В правой части экрана найдите меню и в раздел «Категории» перейдите в «Правосудие, правопорядок»;
3. Далее нажмите на «Генпрокуратура»;
4. Перейдите в Интернет-приемную;
5. Заполните анкету и выберите свой регион.

Далее вам будет предложено заполнить форму, требования по ее содержанию те же, что и к письменному заявлению.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру

Любой гражданин при нарушении его прав может подать в прокуратуру соответствующее заявление. Оно должно быть правильно составлено, иначе его могут не принять.

В данной статье мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру в текущем 2019 году, чтобы его точно рассмотрели и наказали виновных.

Ошибки в составлении документа могут привести не только к отсутствию результата по вашему делу, но и к выдвижению обвинений в отношении вас.

Жалоба, заявление или претензия

Вопрос с понятиями не менее актуальный чем то, как именно эти бумаги должны быть составлены. Если вы напишете заявление, то документ и будут рассматривать как заявление, а не как жалобу или претензию, пусть даже это подразумевалось. Именно потому оформление каждой бумажки должно нести в себе не только правильное соблюдение нюансов текста. Так что давайте рассмотрим, что же обозначает каждый из упомянутых в названии раздела пунктов:

• Заявление в прокуратуру России – это что-то сродни просьбе лица в содействии ему на пути к реализации его конституционных прав. Кроме того, составить образец заявления в генеральную прокуратуру РФ можно не только от своего имени, но и от имени лица которое нуждается в содействии, но по ряду причин не может самостоятельно защитить свои интересы. Касается заявление своеволия в органах власти либо со стороны должностных лиц, которые затрагивают интересы гражданина РФ;
• Написать жалобу можно в случае, когда нужно защитить интересы, которые нарушили, или восстановить права человека. То есть получается, что и заявление и жалоба пишется, когда интересы и права человека нарушили. Но жалоба действует, если действие уже произошло и лица пожаловались на несправедливость, желая восстановления порядка. Понятия, конечно, похожие, но не являются идентичными, так как меры при написании заявления будут немного жестче, чем при написании жалобы;
• Форма претензии немного другой по своей структуре документ. Начать с того что генпрокуратура не имеет к ней никакого отношения. Она отправляется виновникам неприятностей. То есть, если у человека неполадки с коммунальной службой или органами коммунального хозяйства, то на ЖКХ пишутся претензии. Письма отправляются не в прокуратуру, а виновнику неприятностей, то есть в контору ЖКХ. Если это не помогает, можно написать жалобу и заявление, переходя к более весомому методу урегулирования правового спора, расширяющих область мер.

В каких случаях подается жалоба

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

Самые распространенные причины

Согласно ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г., этот правоохранительный орган обязан контролировать, чтобы органы власти, коммерческие и государственные учреждения соблюдали свою законную деятельность.

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

• задержка или невыплата зарплаты;
• неправомерный отказ госорганов выдать документы или оказать определенные услуги (например, отказ согласовать перепланировку жилья иди другого объекта недвижимости без законных оснований);
• нарушение прав заключенных или задержанных лиц;
• невыполнение своих должностных обязанностей следователями, судебными приставами и т.д., а также превышение вышеперечисленными лицами их должностных полномочий;
• нарушение обязательных норм оказания жилищно-коммунальных услуг управляющей компанией.

Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

• надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
• надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

• уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
• участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
• рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
• координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
• участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
• издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Как правильно написать заявление в прокуратуру

В некоторых случаях обращение в прокуратуру происходит с целью реализации прав или свобод гражданина. В такой ситуации речь идёт именно о заявлении.

Как обратиться в прокуратуру с жалобой

Прокуратура — это государственные орган, осуществляющий надзор за соблюдением гражданами и организациями законов Российской Федерации. Также контролирует и регулирует исполнение своих обязанностей различных государственных структур. Защищает интересы и охраняет права всех слоев населения страны.

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру

Деятельность прокуратуры регулируется ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». В статье 10 указано, что обращаться в этот орган могут по следующим причинам:

1. Неправомерные и незаконные действия или наоборот бездействия госструктур и власти в отношении граждан. Например, пожаловаться можно на судебных приставов, правоохранительные органы, администрацию города или иного муниципалитета. Но вопросы по судебным решениям в этой государственной организации не рассматриваются. Апелляции подаются только в вышестоящий судебный орган.
2. Пожаловаться возможно и на предприятия, которые относятся к социальной сфере. Рассматриваются случаи по неправильной или несвоевременной выдаче заработной платы, пенсионных перечислений, иных льгот и субсидий, которые выплачиваются из государственного бюджета. Обязаны принять заявление при нарушении жилищных прав, если лицо проживает в муниципальном жильё. Но прокуратура вправе перенаправить жалобу в другой орган, который контролирует действия тех или иных государственных структур. Например, вопрос, связанный с трудовыми правоотношениями может быть перенаправлен государственную трудовую инспекцию.
3. В редких случаях принимаются на рассмотрение дела, которые касаются имущества. Но для этого у заявителя должна быть уважительная причина. Например, несовершеннолетие, инвалидность, серьёзное заболевание, преклонный возраст.
4. Уголовные преступления тяжкого и особо тяжкого характера входят в компетенцию прокурора. Согласно 37 статье ФЗ № 87. Прокурор имеет право проверять и регулировать приём сообщений о преступлениях, выносить постановления в органы дознания, требовать от органов дознания и следствия устранения нарушений, давать им указания и т.д.

Важно обратить внимание! Уголовные дела средней тяжести (например, кража) не входят в компетенцию прокуратуры. При нарушениях административного характера, среднетяжелых уголовных происшествиях следует сразу обращаться в полицию.

Прокурор самостоятельно может передать дело в суд, направить протест или составить ряд указаний для исправления нарушений. Но у данного органа отсутствует принудительный механизм исполнения предписаний.

Еще один нюанс — достаточно долгое рассмотрение дел. Может занимать период в несколько месяцев. На сегодняшний момент количество заявлений и обращений резко возросло, и сотрудники не справляются в полном объёме с потоком заявлений.

Часто случается так, что во время обращения истекает срок давности происшествия, а суд не рассматривает это как уважительную причину.

Поэтому, прежде, чем писать жалобу в прокуратуру следует проконсультироваться с юристом.

Что это даёт

Обратиться к прокурору граждане имеют право не только по личным вопросам, но и с жалобой об ущемлении прав других людей. Что даст обращение в госорган:

1. Решение и урегулирование вопросов, связанных с трудовыми правоотношениями между сотрудниками и работодателями. Наибольший объем дел касается именно работодателей и работников. Это происходит из-за активного роста частного сектора, сотрудника которого, как правило, социально не защищены. При подаче жалобы важно подтвердить заявление достоверными фактами, найти свидетелей неправомерных действий.
2. Разрешение дел, связанных с мошенничеством. Граждане РФ вправе сообщить о факте мошеннических действий в прокуратуру, независимо от кого, на кого было направлено неправомерное действие. Подать заявление можно в устном и письменном виде. При устном заявлении составляется протокол.
3. Возбуждение уголовного дела. Это самый первый этап в ходе расследований тяжких и особо тяжких уголовных преступлений. На этой стадии должностные лица рассматривают необходимость или её отсутствие для начала делопроизводства. Поводом для начала процесса является: личная явка с повинной лица, совершившего преступление, заявление пострадавших, сообщения из средств массовой информации о совершенном противозаконном действии или о намерении его совершить.
4. Решение вопросов, а также их урегулирование, связанных с государственными, социальными службами и структурами: ЖКХ, полиция, медицинские учреждения, административные образования, госучреждения социальной помощи, органы власти и управления и пр.

Что решает прокуратура

Результатом написания жалобы является рассмотрение дела. После прокуратура принимает следующее решение:

• удовлетворить заявление. Среагировать на жалобу и принять соответствующие меры. Частично или полностью удовлетворить требования заявителя. Восстановить права и защитить интерес обратившегося гражданина. А также полностью отменить принятое нижестоящим прокурором решение;
• отклонить дело в связи с отсутствием состава нарушения и необоснованными обвинениями заявителя;
• разъяснить все правовые вопросы относительно заявления, ели в нём не были сформулированы конкретные ходатайства или требования;
• направить заявление или жалобу в соответствующий орган и госучреждение, если дело может быть решено другой структурой. Ходатайство перенаправляется в течение пяти рабочих дней. О чем заявителя обязательно должны уведомить письмом с четкими указаниями, где конкретно теперь будет проходить процесс рассмотрения.

Что писать жалобу или заявление

Существует несколько видов обращений, которые принимают в прокуратуре:

1. Жалоба. Это обращение в госорган в письменном виде, в котором изложены требования по принятию мер относительно виновного лица или с требованием восстановления нарушенного права заявителя.
2. Заявление. Обращение, которое подаётся письменном или устном виде, целью которого является реализация законного права гражданина или информирование лиц, нарушивших свои должностные обязанности. При подаче заявления в устном виде, составляется письменный протокол сотрудником прокуратуры, в котором пострадавшее лицо или представитель ставят свою личную подпись. Основная разница между жалобой и заявлением — содержание дела. Основная цель жалобы— законное восстановление нарушенных прав, цель завлечения — информирование лиц, которые совершают неправомерные действия.
3. Обращение — это комплексное понятие, которое включает в себя заявления, жалобы, ходатайства граждан или должностных лиц.
4. Ходатайство. Составляется в письменной форме. Основная цель — признание своих прав, свобод или определённого статуса в соответствии с законами РФ.
5. Коллективное обращение. Это обращение групп лиц. Минимальное количество— два человека.
6. Повторное обращение. Заявление от одного и того же гражданина по вопросам одного и того же дела.

Требования к обращению

Документ составляется в свободной форме, но в нём в обязательном порядке должны присутствовать:

• персональные данные заявителя,
• адрес, куда должны отправить ответ,
• предмет заявления,
• требования обратившегося лица,
• дата написания жалобы,
• список прилагаемых документов.

Куда конкретно обратиться и как подать заявление

Подать жалобу в прокуратуру можно тремя способами:

1. Личное обращение в отделение учреждения. Найти адрес и график работы можно официальном интернет портале госоргана в вашем регионе.
2. Отправить письмо с обращением почтой. Рассмотрение начинается только с момента получения письма. Это важно чётко понимать при составлении документа. К тому же, жалоба может потеряна почтовыми службами.
3. Написать электронное завлечение через интернет. Как показывает практика, этот способ является самым простым и быстрым для граждан. Для составления письма онлайн следует зайти в «интернет-приемную» на официальном портале Генеральной прокуратуры и выбрать свой региональный субъект.

Сколько времени потребуется на рассмотрение дела

Все обращения граждан Российской Федерации рассматриваются в течение 30 дней. Если дело не требует дополнительных проверки и исследований, то этот период составляет 15 дней.

Какие требования не рассматриваются

Государственная структура вправе отклонить обращение в следующих случаях:

• почерк заявителя невозможно разобрать;
• нет смысла в жалобе и состава нарушения;
• нет достаточного количества сведений о заявителе, анонимные письма не рассматриваются;
• если присутствует нецензурные выражения и соответствующая лексика;
• при повторном обращении, если предыдущее ещё не рассмотрено.

Поэтому, прежде, чем отправляться в прокуратуру, следует получить консультацию у специалиста. Это избавит от потери времени и позволит быстрее решить необходимый вопрос.

Составить обращение в прокуратуру

Одна из основных задач прокуратуры – это надзор за соблюдением действующего законодательства. Таким образом, любой гражданин вправе составить обращение в прокуратуру для защиты своих законных прав и интересов в случае их нарушения.

Обращение в органы прокуратуры может быть внесено как в устной, так и в письменной форме. Устная форма возможна на личном приеме у должностного лица, путем сообщения информации по телефону доверия.

Наиболее распространенный вариант – письменная форма обращения. При соблюдении такой формы заявитель может получить гарантированный ответ на все поставленные вопросы. Грамотно сотавить документ поможет юрист, знакомый с формальными правилами написания обращений в прокуратуру.

Основания для обращения в прокуратуру

Основаниями для подачи заявления или обращения в прокуратуру могут служить любые нарушения прав и свобод граждан, допущенные как физическими и юридическими лицами, так и органами публичной власти.

Предметом обращений могут быть:

• невыплата зарплаты и другие нарушения трудовых прав;
• действия и бездействия правоохранительных и контролирующих органов, которые повлекли нарушение тех или иных прав граждан или юрлиц;
• ненадлежащее оказание жилищно-коммунальных услуг;
• коррупционные правонарушения и преступления;
• иные нарушения прав и интересов.

Правила составления

Для того чтобы правильно составить обращение в прокуратуру, в первую очередь нужно иметь в виду, что прокуроры не рассматривают анонимных обращений. Таким образом, документ обязательно должен содержать всю информацию о заявителе – фамилию, имя, отчество, контактные данные и адрес проживания. Как правило, ответы на обращения направляются посредствам почтовой связи.

Кроме данных о заявителе обязательно нужно указать:

• наименование прокуратуры, куда подается обращение. Следует отметить, что заявление, обращение или жалоба подается в районную прокуратуру по месту нахождения организации, гражданина или учреждения, по вине которого чьи-либо права и интересы были нарушены;
• предмет обращения – факт нарушения охраняемых законом прав и интересов;
• доказательства того, что имело место нарушения прав с указанием виновного (в том числе и предполагаемого) такого нарушения;
• мотивированную просьбу к прокурору, желательно со ссылкой на нормы действующего законодательства;
• дату составления обращения и подпись заявителя.

По общему правилу, ответ на обращение должен быть дан в течение 30 дней с момента поступления данного документа в органы прокуратуры. Кроме того, в случае, если заявитель не будет удовлетворен ответом и предпринятыми мерами прокурорского реагирования, он полномочен обжаловать ответ на свое обращение в вышестоящую прокуратуру, либо в суде.

Результатов рассмотрения обращения, в зависимости от его содержания, может быть несколько:

1. Обращение может быть отклонено как несоответствующее требованиям закона, содержащее недостоверные сведения либо по основаниям того, что факты нарушения прав и интересов не нашли своего подтверждения;

2. Удовлетворено с указанием предпринятых прокурором мер;

3. Перенаправлено в специализированные отделы прокуратуры или органы публичной власти.

Помощь юриста при составлении обращения в прокуратуру

От правильности составления обращения и грамотности изложенных в нем фактов, напрямую зависит результат его рассмотрения, а именно восстановление нарушенных прав и интересов заявителя и наказание виновных в этом лиц. Таким образом, написание такого документа рекомендовано доверить опытному юристу.

Юристы компании «ЮК ТРИУМФ» могут оказать следующие услуги:

• оценить ситуацию, разъяснить нормы законодательства;
• проанализировать перспективы рассмотрения обращения;
• составить обращение в прокуратуру о нарушении прав;
• представить интересы в органах прокуратуры на личных приемах;
• обжаловать имеющийся ответ на обращение;
• оказать иные услуги в данной сфере.

Получить консультацию юриста о том, как составить обращение в прокуратуру, вы можете по телефону 8 (495) 899-04-20 или 8 (800) 333-64-32 (звонок по России бесплатный).

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру. В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

В каких случаях жалоба на работодателя подается в прокуратуру?

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1. Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

1. склонение работника к увольнению;
2. регулярная невыплата заработной платы;
3. неофициальная выплата черной или серой зарплаты;
4. неправомерный отказ в трудоустройстве;
5. нарушение правил безопасности;
6. сверхурочные работы без выплаты компенсации;
7. психологическое давление на подчиненного.

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

1. название прокуратуры;
2. информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
3. данные о работодателе;
4. нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
5. действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
6. ссылки на нормативные акты;
7. просьбу провести проверку;
8. дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Помимо невыплаты заработной платы при увольнении наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

1. трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
2. приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
3. расчетные листы по заработной плате;
4. платежные ведомости;
5. выписки из лицевого счета в банке;
6. прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

1. текст обращения пишется на русском языке;
2. указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
3. к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
4. допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

1. документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
2. нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

1. Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
2. Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
3. На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
4. По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
5. По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 — Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 — Остальные регионы России