Полномочия прокурора в отношении суда

ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Правовой статус прокурора в гражданском судопроизводстве определяется ст. 35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым прокурор участвует в гражданском судопроизводстве во всех стадиях процесса и во всех видах судопроизводства в зависимости от категорий рассматриваемых судом дел.

При этом выделяются три формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

-инициирование возбуждения производства путем подачи иска или заявления в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций;

-вступление в процесс для дачи заключения;

-обжалование судебных постановлений.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В апреле 2009 (05.04. 2009 года N 43-Ф3) года внесены изменения в ст. 45 ГПК РФ, которые значительно расширили полномочия прокуроров по обращению с исками в суд.

Так, если ранее прокуроры были вправе предъявить в суд иски в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то ныне действующая редакция ст. 45 ГПК РФ, кроме названных полномочий, предоставляет прокурору право при наличии заявления гражданина обращаться с заявлениями в суд о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Возникает вопрос: может ли прокурор по своей инициативе либо инициативе суда вступить в любое гражданское дело?

Особенностью участия прокурора в гражданском судопроизводстве является возможность вступления прокурора в рассмотрение гражданских дел только в строго определенных законом случаях.

Прокурор вправе участвовать в рассмотрении судами следующих категорий гражданских дел:

-о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ);

-об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГПК РФ);

-о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1 ГПК РФ);

-о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации);

-об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ);

— о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ);

— об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ);

-об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ); о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ);

-об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);

-об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении

распространения туберкулеза в Российской Федерации»);

-о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 261.3 ГПК РФ);

-об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 261.7 ГПК РФ).

Вступление прокурора в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса.

В иные категории дел прокурор не может вступить для дачи по нему заключения ни по своей инициативе, ни по инициативе суда.

Кроме того, только по указанным категориям дел прокурор обладает правом на принесение апелляционного, кассационного представления, представления в порядке надзора независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе

Прокурора в суде, полномочия прокурора

Задачи, предмет, особенности организации участия

Задачамиучастия прокурора в гражданском, арбитражном судопроизводствах являются:

обеспечение и укрепление законности;

защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина Российской Федерации;

защита общественных интересов (интересов неограниченного круга лиц);

защита государственных интересов;

обеспечение законности, обоснованности и правильности судебного акта;

Предметом участия прокурора в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел является:

правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела;

доказанность судом обстоятельств, имеющих значение для дела;

соответствие выводов суда обстоятельствам дела;

соблюдение и правильное применение судом норм материального права или норм процессуального права.

Внешние пределы деятельности органов прокуратуры в гражданском и арбитражном судопроизводстве определяются согласно установленным законом основаниям для обращения прокуратуры в суд и процессуальным полномочиям прокурора.

Законность деятельности суда не составляет предмет прокурорского надзора.

Внутренние пределы деятельности прокурора в судеопределяются тем, чтостадия инициирования возбуждения (рассмотрения) дела судом в значительной мере реализуется во взаимодействии с прокурорами, осуществляющими надзор в иных сферах деятельности прокуратуры. Так, в предмет надзорной деятельности прокурора, участвующего в суде, не входят вопросы соблюдения законности при исполнении судебных актов. Исполнение требований законодательства при исполнении судебных актов составляет предметы прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов и прокурорского надзора за соблюдением законодательства пенитенциарной системой.

Общие полномочия прокурора в рассмотрении дел судами.В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Прокуроры, участвующие в деле, обладают следующими общими полномочиями:

обращаться в суд согласно процессуальному законодательству;

вступать в процесс, начатый по инициативе иных лиц, согласно процессуальному законодательству;

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа, пользоваться иными процессуальными правами;

ходатайствовать перед судом об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела в любой инстанции прокурор придет к выводу о несоответствии Конституции Российской Федерации закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, с запросом о проверке конституционности данного закона;

обжаловать судебные акты по основаниям, в порядке и форме, предусмотренным соответствующим процессуальным законодательством.

При вступлении прокурора в процесс, начатый по инициативе иных лиц, прокурор дает заключение.

Пределы полномочий прокурора, участвующего в суде:

не вправе заключать мировое соглашение;

не несет обязанности по уплате судебных расходов;

вправе отказаться от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица. В этом случае рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц;

не вправе истребовать у суда материалы гражданского и арбитражного дела.

Дата добавления: 2014-12-27 ; Просмотров: 850 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет