0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Постановление следователя о прекращении уголовного дела

Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 214 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 214 УПК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ часть 1 статьи 214 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 15 января 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 28-П часть 1 статьи 214 настоящего Кодекса признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в ней положение во взаимосвязи с пунктом 3 части второй статьи 133 настоящего Кодекса позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, — при сохранении баланса публично- и частноправовых интересов — эффективных гарантий защиты, включая судебную, от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования

Впредь до внесения в настоящий Кодекс изменений, вытекающих из названного Постановления, отмена или изменение в обычном порядке постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования по основаниям, влекущим ухудшение положения реабилитированного лица, допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения; по прошествии года постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования может быть отменено только судом по заявлению прокурора по правилам статьи 165 настоящего Кодекса или потерпевшего — по правилам статьи 125 настоящего Кодекса с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, и (или) его представителю возможности участия в судебном заседании

О конституционно-правовом смысле части 1 статьи 214 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 25 марта 2004 г. N 157-О

1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.

Информация об изменениях:

Статья 214 дополнена частью 1.1 с 23 ноября 2018 г. — Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 411-ФЗ

1.1. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьями 125, 125.1 и 214.1 настоящего Кодекса.

В случае, если уголовное дело или уголовное преследование прекращалось неоднократно, установленный настоящей частью срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 36-ФЗ часть 2 статьи 214 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

2. Если суд признает постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьями 125 и 125.1 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения. Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьями 125 и 125.1 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 23 ноября 2018 г. — Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 411-ФЗ

3. Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

4. Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения лиц, указанных в части третьей статьи 211 настоящего Кодекса.

Статья 213 УПК РФ. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.

2. В постановлении указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 — 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 — 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

6. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», которые подлежат рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Комментарии к ст. 213 УПК РФ

1. Постановление о прекращении дела состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

2. Водная часть содержит:

— день, месяц, год и населенный пункт его составления;

— наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилию, инициалы следователя (дознавателя и др.), вынесшего постановление;

— наименование и номер дела.

3. В описательно-мотивировочной части постановления излагаются:

— обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

— пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

— сущность дела (фабула), его уголовно-правовая квалификация;

— данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления;

— применявшиеся меры пресечения;

— установленные обстоятельства, послужившие основанием к прекращению дела, со ссылками на соответствующие листы дела и пункт, часть, статью уголовно-процессуального (уголовного, а иногда и иного) закона.

4. Здесь же упоминается о согласии обвиняемого на прекращение уголовного дела по данному основанию (если таковое требуется).

5. В резолютивной части постановления указываются:

— номер дела, формируется решение следователя (дознавателя и др.) о прекращении дела, судьбе вещественных доказательств, отмене меры пресечения, наложенного ареста на имущество, корреспонденцию, контроля и записи переговоров, получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

Читать еще:  Порядок проведения обыска

— сведения об отправлении прокурору копии данного постановления;

— сведения об отправлении (вручении) лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии постановления о прекращении уголовного дела;

— сведения об отправлении (по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 198 — 199.1 УК) копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела;

— сведения о разъяснении потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК;

— сведения о разъяснении потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям судебного и внесудебного порядка обжалования данного решения.

6. С уголовным делом, производство по которому прекращено, вправе ознакомиться уполномоченный по правам человека в РФ.

7. Под прокурором в данной статье подразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов данным лицом, производящим предварительное расследование.

8. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты о прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 5 ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

9. См. также комментарий к ст. ст. 24 — 28, 123 — 125 УПК.

Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.

2. В постановлении указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 — 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 — 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

6. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», которые подлежат рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

В соответствии со статьями 81, 213 и 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о вещественных доказательствах разрешается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» В.М. Кудрявцевым не представлены копии официальных документов, подтверждающих применение судом оспариваемых положений статей 90, 213, 214, 413 и 414 УПК Российской Федерации в деле с его участием.

Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 — 213 УПК РФ).

Неконституционность пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «О порядке применения Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», в соответствии с которым лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административного взыскания и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий, и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающей вручение или направление следователем копии постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также необходимость разъяснения потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 — 6 части первой статьи 24 и статьей 28 данного Кодекса, заявитель усматривает в том, что они освобождают обвиняемого, причинившего тяжким преступлением физический, моральный вред и материальный ущерб, от обязанности заглаживать, компенсировать вред, возмещать ущерб лицу, потерпевшему от этого преступления.

В этих целях Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет в том числе полномочия следователя при наличии соответствующих условий и оснований прекратить уголовное дело или приостановить производство по нему (статьи 38, 208, 209, 212 и 213), предписывает руководителю следственного органа отменить незаконные и необоснованные постановления следователя о прекращении уголовного дела или о приостановлении производства по нему и возобновить производство по уголовному делу и наделяет руководителя следственного органа правом возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (статьи 39, 211 и 214), а также предусматривает возможность принятия прокурором по поступившему к нему с обвинительным заключением уголовному делу решения о возвращении этого уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (пункт 2 части первой статьи 221).

В соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ требовать от следственных органов своевременного направления копии постановления о прекращении уголовного дела потерпевшему и гражданскому истцу с разъяснением права на обжалование.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЗАО «Инвестиционная финансовая компания «Домедко-Хаксли Лимитед» просит признать противоречащими статьям 18, 19 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации положения пунктов 8 и 9 части второй и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающие, что в постановлении о прекращении уголовного дела указываются решения об отмене наложения ареста на имущество и о вещественных доказательствах и что копия этого постановления вручается либо направляется следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело (уголовное преследование), потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.

Читать еще:  Предварительное рассмотрение дела

1.9. Раздельно по ведомствам завести книги учета поступивших в прокуратуру копий постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (приложение N 3) и постановлений о приостановлении предварительного следствия (приложение N 4) согласно ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А. Пшмахов оспаривает конституционность статьи 213 УПК Российской Федерации, регламентирующей содержание и порядок принятия постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По мнению заявителя, данная статья не содержит указания на конкретные сроки обжалования такого постановления, чем было нарушено его право на рассмотрение дела в разумные сроки и без неоправданной задержки, гарантированное статьей 15 Конституции Российской Федерации в ее взаимосвязи с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

1.11. Контролировать поступление в прокуратуру копий постановлений следователей о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также постановлений о приостановлении предварительного следствия в соответствии с ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ. В течение месяца после получения этих процессуальных документов проверять законность и обоснованность принятых решений с изучением материалов уголовных дел.

при прекращении уголовного дела по иным основаниям проверяется законность принятого решения, а также исполнение следователем требований закона о направлении в налоговый орган копии процессуального решения в соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ. В дальнейшем осуществляется надзор за соблюдением налоговыми органами законодательства о налогах и сборах при взыскании налоговой задолженности.

6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней (статья 8 Федерального закона). Выдача тела осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти, а также с разрешения лиц, указанных в статье 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации , по письменному заявлению вышеуказанных лиц. Для получения тела умершего необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность.

Постановление о прекращении производства по уголовному делу согласно 213 статье УПК РФ

Постановление о прекращении уголовного дела оформляется, если есть основания прекратить уголовный процесс. В некоторых ситуациях имеется возможность отменить постановление и возобновить процесс, например, при признании документа не соответствующим закону и без обоснования или по причине новых обстоятельств. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации зафиксировано, что постановление – это решение судьи, вынесенное единолично, кроме приговора, либо решение в досудебной стадии, кроме обвинения.

Статья 213 УПК РФ (постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования)

Разбирательство подлежит завершению, когда следователь выносит об этом постановление. Ксерокопию документа получает прокурор при любом основании, кроме одного. Если уголовный процесс прекращается из-за назначения судебного штрафа, следователь, получив согласие руководителя, подаёт об этом ходатайство судье.

Ходатайство может подать дознаватель при согласии на то прокурора. Суд принимает постановление как по итогу рассмотрения прошения, так и по собственной инициативе.

Постановление должно содержать:

  1. Дату составления документа, название населённого пункту.
  2. Звание и должность, Ф. И. О. должностного лица.
  3. Обстоятельства, в связи с которыми возбуждается производство.
  4. Пункт, часть, статью УК, описывающие правонарушение.
  5. Итоги следственных действий.
  6. Информацию о субъектах, касательно которых велось производство.
  7. Использованные меры пресечения.
  8. Указание положений закона, согласно которым происходит прекращение дела.
  9. Отказ от меры пресечения, отмена ареста на предметы и вещи и других ограничивающих прав.
  10. Указание о дальнейшем распоряжении вещественными доказательствами.
  11. Условия направления жалобы на принятое решение.

УПК РФ содержит исчерпывающий перечень указаний, которые отражаются в постановлении. Как правило, в органах следствия имеются образец постановлений и готовые бланки, которые необходимо правильно заполнить.

В решении должно содержаться согласие сторон прекратить процедуру в случаях, утверждённых законом.

Копия документа передаётся субъектам, участвующим в процессе следствия. Сторона обвинения уведомляется о возможности предъявить требования в связи с гражданским законодательством согласно ч. 4 ст. 213 УПК РФ.

Если начинается процесс по причине поступления материалов, направленных налоговыми учреждениями либо территориальными учреждениями страховщика, копия постановления передаётся в эти структуры.

В ситуации, когда доказана непричастность лица к совершению правонарушения, прекращение преследования касается только его. Тогда принимается постановление о прекращении уголовного преследования, а следствие продолжается.

В случае имеющегося решения применить меры безопасности следователю необходимо вынести постановление либо о завершении таких мер (полностью или выборочно), либо о продолжении. Такое решение утверждается руководством. Копия документа направляется в соответствующий орган и субъекту, нуждающемуся в защищённости.

Комментарий к ст. 213 УПК РФ

Постановление о прекращении производства по уголовному делу имеет определённую структуру. Документ состоит из таких частей, как вводная, описательно-мотивировочная, резолютивная.

В вводной части указываются:

  • название заключения;
  • место и дата;
  • наименование учреждения, классный чин, должность, звание, Ф. И. О. должностного лица;
  • название, номер делопроизводства.

Этот пункт содержит основную вводную информацию.

Описательно-мотивировочный раздел состоит из:

  1. События для возбуждения процесса.
  2. Нормы кодекса, описывающей деяние.
  3. Фабулы, квалификации (например, кража).
  4. Информации о субъектах, касательно которых велось производство.
  5. Перечня использованных мер пресечения.
  6. Основания прекращения следствия, с указанием листов дела.
  7. Нормы УПК РФ, иного закона, которые являются основанием для прекращения процесса.
  8. Согласия прекратить процесс, если это необходимо законом.

В этой части содержится вся основная информация с полным анализом имеющихся фактов и событий.

В резолютивном разделе должна быть следующая информация:

  • номер дела;
  • вывод прекратить следствие, отменить ограничивающие меры;
  • вывод о дальнейшем распоряжении вещами;
  • информация о направлении копии документа прокурору, контролирующему законность действий следователя;
  • информация о направлении копии лицам, участвующим в процессе;
  • информация о направлении в территориальные органы страховщика, налоговые органы копии постановления;
  • информация о разъяснении стороне защиты права подать заявление в соответствии с гражданско-правовым законодательством;
  • порядок направления жалобы на постановление.

Постановление является мотивированным, детальным документом, в котором главной составляющей должен стать тот факт, что уголовно-правовые отношения отсутствуют и разбирательства не существует.

При выводе о распоряжении предметами должностные лица обязаны помнить, что только при разрешении судом возможна утрата лицом своего имущества.

Также указанные лица в течение двух недель должны сообщить в военные комиссариаты, что уголовный процесс прекратился касательно лица, которое стоит на учёте либо должно стоять.

Уполномоченный по правам человека может ознакомиться с прекращённым делом.

Судебная практика по статье 213 УПК РФ

Изучая судебное делопроизводство, необходимо проанализировать проблемы, встречающиеся при применении вышеуказанной статьи.

Мурманский областной суд, изучив постановление о прекращении дела № 22к-361/2018, вынесенное следователем, согласился с обоснованным выводом.

В данном документе должны быть указаны итоги предварительного следствия, рассмотрены полученные доказательства, которые оцениваются с учётом позиции материального и процессуального права, обоснование обстоятельств, ставших основанием для прекращения процесса.

Коллегия Ростовского областного суда, изучив дело № 22-2482/2018, оставила без изменения постановление нижестоящего суда от 12 марта 2018 года о прекращении указанного дела. Причиной прекратить производство является истечение срока давности. В таком случае согласие обвиняемого прекратить дело не требуется. При этом он не освобождается от ответственности возместить нанесённый ущерб и компенсировать причинённый вред. Таким образом, потерпевшая сторона вправе заявить о защите своих прав согласно гражданскому производству.

Ставропольский краевой суд считает, что при завершении дела № 22к-929/2018 следователь не имел права отказывать потерпевшему ознакомиться с материалами дела, имеющимися до вынесения указанного решения.

Судья Березовского районного суда в своём постановлении по делу № 3/10-1/2018 утверждает, что в крайней части документа отсутствие нормы УК РФ, описывающей преступление, в исполнении которого подозревали лицо, не является нарушением. Закон предполагает указание нормы УК РФ в средней части документа. Кроме того, судья считает достаточным указание в конце постановления на то, что подозреваемый и защитник не имеют возражений прекратить уголовное разбирательство, что указывает на их согласие.

Интересным представляется вывод Верховного суда Удмуртской Республики по уголовному делу № 22-371, указывающий на недостатки решения, принятого следователем. Суд отмечает, что нарушена норма закона, т. е. не представлены обстоятельства, необходимые, чтобы возбудить дело. Также не отражены итоги предварительного следствия. Доказательства перечислены без анализа и оценки следователя, отсутствует оценка доводов заявителя. Кроме того, в постановлении отсутствуют обстоятельства, способствующие прекращению уголовной процедуры.

Читать еще:  Постановление следователя об обыске

Советы для следователя

Вывод прекратить уголовный процесс делается следователем в рамках своей компетенции. При этом необходимо помнить о сроках предварительного следствия.

Следователю не стоит забывать обо всех составляющих частях постановления, которые необходимо заполнить. Особое внимание требует его основание. Оно подтверждается указаниями на конкретные факты, имеющиеся в материалах дела.

  1. Ссылка на мировое соглашение.
  2. Протокол о деятельном раскаянии.
  3. Документальное подтверждение отставания несовершеннолетнего в психическом развитии и другое.

Итак, заключение следователя должно быть мотивированным, с анализом и оценкой каждого факта и эпизода.

Касательно вещественных доказательств необходимы конкретные распорядительные меры. Так, вещи, запрещённые к использованию, направляются в специальные учреждения либо уничтожаются. Оставшиеся предметы передаются их собственникам с составлением расписки, хранящейся в материалах дела. В случае невозможности установить собственника предметов они направляются в распоряжение государства. Если имеется разногласие о владельце имущества, то вопрос решается путём гражданского производства. Документы хранятся в материалах дела или направляются заинтересованным субъектам или организациям.

В постановлении обязательно должна иметься запись о согласии обвиняемого либо подозреваемого о завершении разбирательства. В определённых ситуациях то же касается и потерпевшего. Следует указать, что конкретное лицо не против окончания уголовных тяжб по такому-то основанию (указывается норма УПК РФ), и ставится его подпись.

Но в некоторых случаях согласие составляется в соответствии с правилами. Например, в случае заключения мирового соглашения оно подшивается к делу. Также подшивается заявление потерпевшего прекратить производство по причине примирения обеих сторон и т. д. Здесь следователь в своём решении делает ссылку на документ, подтверждающий согласие о завершении разбирательства.

Важно помнить, что если у субъектов имеются реабилитирующие права, даже при смерти подозреваемого, то им необходимо передать уведомление о правилах компенсации из-за процесса.

Не стоит забывать, что параллельно выносится постановление прекратить применение мер безопасности либо их продолжить, если таковые необходимы. Решение согласовывается с руководителем, копия документа передаётся в организацию, осуществляющую данную меру, и лицу, подвергшемуся этой мере.

Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования обязано соответствовать нормам российского права, иметь все составляющие этого решения, отражать юридически мотивированную позицию следователя с её обоснованием.

Постановление о прекращении уголовного дела

Уголовное дело открывается в том случае, если за гражданином или группой лиц замечены любые противозаконные деяния. Начинается расследование, на подозреваемого накладывается арест, подписка о не выезде или другая мера пресечения. Логическим завершением является раскрытие преступления, обвиняемому назначается наказание. Но в некоторых случаях дело закрывается, преследование обвиняемого прекращается.

Основания для прекращения уголовного дела

Постановление о прекращении уголовного дела — юридическая форма завершения следственного процесса с определенными правовыми последствиями. В первую очередь они касаются обвиняемого: снятие подписки о не выезде, освобождение из-под стражи и т. д. За закрытием дела следует отмена преследования подозреваемого.

Закон предусматривает следующие основания:

  • Отсутствие события преступления — не случилось происшествие, ставшее поводом к возбуждению уголовного дела. К примеру, бабушка написала заявление о пропаже «гробовых» денег, обвиняя недобросовестного социального работника. Выяснилось, что старушка страдает расстройством памяти, а деньги она просто перепрятала в другое место.
  • Отсутствие состава преступления — не обнаружено признаков противозаконного деяния. Пример: гражданин выпал из окна многоэтажки. Первая версия — ему «помогли». Выяснилось, что погибший находился в квартире один, следов борьбы на теле не обнаружено.

Материалы уголовного дела

  • Истечение срока давности — для разных правонарушений существует определенный период, по истечении которого обвиняемый прощается автоматически, в соответствии с законодательством. Но это в том случае, если следствию за это время не удалось доказать вину — не было весомых доказательств или работал хороший адвокат. Для каждого преступления подразумевается своя давность: 2 года и 6 лет для преступлений небольшой и средней тяжести. Подозреваемым в тяжелом преступлении необходимо «продержаться» 9 лет. Обвинение в особо тяжком преступлении снимается через 15 лет.
  • Смерть обвиняемого.
  • Амнистия (подробности в ст. 27 УК). Под нее попадают в основном женщины, пенсионеры, несовершеннолетние граждане, ранее не судимые лица. По амнистии может отменяться обвинение в случае ДТП, если доказано, что у водителя не было технической возможности избежать аварии.
  • Примирение сторон — конфликт с пострадавшей стороной решается полюбовно. Но обвиняемый должен выплатить компенсацию истцу за причиненный ущерб (ст. 76 УК). Как выплачивать и в каком эквиваленте — решается в индивидуальном порядке в зависимости от конкретной ситуации.
  • Раскаяние — обвиняемый по собственной инициативе явился с повинной, дал показания, помогал правоохранительным органам в раскрытии преступления. Ответчик обязан возместить нанесенный своими деяниями ущерб. Главное условие для применения этого основания — преступление легкой или средней тяжести с наказанием не более 5 лет.

Важно! Понимая, что есть все основания для прекращения дела, некоторые следователи начинают давить на жертву, требуя сознаться в содеянном. Нельзя поддаваться на провокации, со стороны представителя правоохранительных органов это противозаконно.

Не всегда получается закрыть дело по примирению сторон. Причиной является степень тяжести преступления, которая не вписывается в данный пункт законодательства. Выход — воспользоваться услугами грамотного адвоката, он поможет переквалифицировать статью, снизив ее «тяжесть».

Кто имеет право принимать решение о прекращении

Поспособствовать закрытию дела и снятию обвинения уполномочен следователь, руководящий процессом. Он издает постановление о прекращении дела, которое помогает приостановить процесс. Заполнить бланк нужно с полной информацией об ответчике, характере преступления. Четко формулируется основание для прекращения процесса.

Документ отправляется в прокуратуру. Как дальше сложится судьба обвиняемого, зависит от прокурора: он либо примет постановление, либо отменит.

Обратите внимание! Судебное производство в России имеет одну особенность — вышестоящие инстанции требуют от следователя большого количества раскрытых преступлений, нормативы регулярно растут. Им невыгодно приостановление дела, тем более малая часть граждан знает права и законы. Для сворачивания процесса понадобится ходатайство опытного адвоката.

Бывает, в ходе следственного процесса фигурируют несколько обвиняемых, а прекращение дела возможно лишь в отношении одного участника. С гражданина снимается обвинение, он автоматически переходит в категорию свидетелей. Дело рассматривается дальше с участием оставшихся лиц.

Процесс может быть прекращен, если обвиняемый имеет хорошую характеристику и впервые привлекается за совершение легкого преступления. Здесь требуется участие прокурора, следователя и суда.

Постановление о прекращении уголовного дела

Составление и заполнение постановления является обязанностью следователя. На его основании в перспективе можно прекратить уголовное дело и отменить преследование обвиняемого.

Заполняется постановление о прекращении уголовного дела, образец которого можно найти в интернете, в определенном порядке, где указывается:

  • ФИО следователя.
  • Число, год и месяц составления документа.
  • Обстоятельства, поспособствовавшие заведению дела.
  • Какие результаты получены в ходе следствия.
  • Статья из Уголовного кодекса, по которой ведется процесс.
  • Мера пресечения для обвиняемого (подписка о не выезде, домашний арест, взятие под стражу).
  • Одно из установленных законодательством оснований для прекращения процесса.
  • Согласие пострадавшей стороны (если требуется).

Кто может обжаловать постановление

Постановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.

  • появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
  • недостаточно проведенное расследование;
  • отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
  • некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
  • потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.

Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения. Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен. Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.

Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.

Внимание! Отменить постановление уполномочен только прокурор.

Если принято решение об отмене постановления и возобновлении уголовного дела, прокурор должен выбрать следователя, который в дальнейшем будет руководить процессом. Помимо потерпевшей стороны в известность о продолжении следственного процесса ставится обвиняемый и его защита.

В России прекращение уголовного дела — явление редкое. Отменять обвинение путем закрытия дела в первую очередь уполномочены следователи. Но они редко идут на это по личной инициативе, стараясь довести процесс до конца и поднять себе рейтинг, поэтому обязательно нужен хороший адвокат.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector