0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Загрязнение вод ук рф

Статья 250. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 250 УК РФ

1. Основной непосредственный объект преступления, предусмотренного комментируемой статьей, — общественные отношения в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны и рационального использования вод. Дополнительным, непосредственным объектом выступают отношения по охране жизни и здоровья человека (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи).

Предмет преступления — поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

Сравнительный анализ комментируемой статьи и ст. 252 УК позволяет сделать вывод, что воды внутренних морей и территориальные воды РФ не являются предметом рассматриваемого преступления.

Воды хранилищ, не имеющих экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.д.), также не относятся к предмету рассматриваемого преступления. Их загрязнение, отравление, истощение в зависимости от характера деяния могут быть квалифицированы по ст. ст. 143, 236, 281 и статьям гл. 16 УК.

Отношения по охране вод регулируются Законом об охране окружающей среды, Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ВК; иными федеральными законами; законами субъектов РФ; нормативными правовыми актами, которые должны применяться в соответствии с ВК. Например, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (в ред. от 25.06.2012) ; Гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод; Санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.1.5.980-00), утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000 ; Санитарными правилами и нормами охраны подземных вод от загрязнения (СанПиН 2.1.5.1059-01), утвержденными Главным санитарным врачом РФ 16.07.2001 ; Санитарно-эпидемиологическими правилами (СП 3.4.2318-08), утвержденными Главным санитарным врачом РФ 22.01.2008 N 3 (в ред. от 25.04.2008) , СанПин 2.1.4.2580-10 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству вод централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ от 25.02.2010 N 10 .
———————————
СЗ РФ. 1999. N 8. Ст. 1028; 2003. N 33. Ст. 3269; 2006. N 8. Ст. 920; N 23. Ст. 2501; 2012. N 27. Ст. 3745.

Бюллетень нормативных и методических документов госсанэпиднадзора. 2001. N 2.

РГ. 2008. 16 апр.; БНА. 2008. N 24.

Конкретные нормативы предельно допустимых концентраций выбросов и сбросов загрязняющих веществ в водоемы утверждаются специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора.

За пределами допустимых уровней загрязнение становится опасным и влечет уголовную либо административную ответственность (ст. ст. 8.13 — 8.16 КоАП).

Объективную сторону преступления образует загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств.

Загрязнение водных объектов — сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Засорение — сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих питьевое использование водных объектов.

Истощение вод — устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод (ст. 1 ВК).

Под иным изменением природных свойств вод понимается любое другое изменение их физических, химических или биологических свойств.

Источники загрязнения водоема и вид загрязнения значения не имеют: промышленное, коммунальное, бытовое, сельскохозяйственное, диффузное, т.е. через поверхность земли и воздух.

Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств (ст. 250 УК) может быть результатом нарушения не только правил водопользования (например, эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств), но и иных правил в области охраны окружающей среды и природопользования (в частности, транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов).

Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 250 УК только в случае, когда содеянным причинен существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21).

При определении степени загрязнения, засорения или истощения водного источника необходима ссылка на соответствующие нормативные акты.

Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.08.1992 N 545 , а также Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 (в ред. от 15.09.2005) .
———————————
САПП РФ. 1992. N 6. Ст. 330; СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2772. Указанный Порядок утратил силу в части, касающейся разработки и утверждения лимитов на размещение отходов. См. также: Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 (в ред. от 22.12.2010) // БНА. 2010. N 17; 2011. N 8.

СЗ РФ. 2000. N 31. Ст. 3295; 2005. N 39. Ст. 3953.

Вид загрязняющего вещества значения не имеет: сточные воды, отбросы, отходы, горюче-смазочные материалы, химические вещества, мусор, смеси и т.п. Радиоактивные вещества также могут служить средством загрязнения воды. При этом если в действиях виновного имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 236 УК, содеянное образует совокупность преступлений и подлежит квалификации по комментируемой статье и ст. 236 УК.

Вопрос о признании вреда существенным решается в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела. В частности, следует учитывать: количество погибшей рыбы (включая молодь) или других водных животных, растительности, лесных деревьев, сельскохозяйственной продукции (посевов, насаждений, скота и птицы); экологическую значимость водоема (питьевой источник, место отдыха, нерестовое место, обиталище водоплавающих, особо охраняемый природный объект и т.п.); стоимость утраченного или поврежденного в денежном выражении по соответствующим таксам; площадь распространения загрязняющих веществ.

Так, существенный вред сельскому хозяйству означает гибель посевов на значительных площадях, падеж скота, усыхание лесов, повреждение береговых насаждений, мест выпаса для скота.

Последствия преступления охватывают и вред, причиненный диким или домашним водоплавающим, пушным зверям, гибель кормовых запасов, мест обитания животных, нерестилищ, зимовальных ям, нагульных площадей, существенное изменение вкусовых качеств рыбы и утрата ею значения продукта питания.

Между деянием и последствиями должна быть установлена причинная связь.

3. Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления преступных последствий.

4. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. К уголовной ответственности могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие указанные функции в коммерческой или иной организации, так и другие лица, совершившие это преступление (рядовые работники, граждане).

С субъективной стороны преступление может быть как умышленным, так и неосторожным. Лицо осознает общественную опасность совершаемого действия (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления указанных в законе последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает общественную опасность совершаемого действия (бездействия), предвидит возможность наступления таких последствий, не желает, но сознательно допускает их либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).

Читать еще:  Должностными полномочиями ст 285 ук

При неосторожной форме вины лицо не предвидит возможности наступления данных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность), либо предвидит эти последствия, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие).

5. Квалифицирующими признаками к ч. 2 комментируемой статьи названы: причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных, совершение указанных в ч. 1 этой статьи деяний на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Под вредом здоровью понимается расстройство здоровья, временная или постоянная утрата трудоспособности, причинение одному либо нескольким лицам легкого, средней тяжести или тяжкого вреда. О понятии массовой гибели животных и зон экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации см. коммент. к ст. 247. Понятия заповедника и заказника изложены при рассмотрении ст. 262 УК.

Говоря в ч. 2 комментируемой статьи о «тех же деяниях», законодатель, на наш взгляд, имеет в виду действия (бездействие), а не весь состав преступления, предусмотренный ч. 1 этой статьи. Исходя из этого загрязнение, засорение, истощение, иное изменение природных свойств вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, имеет материальный состав и окончено с момента наступления такого вреда.

Указанные деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, имеют формальный состав. Преступление окончено с момента их совершения.

6. С субъективной стороны эти преступления также могут быть умышленными и неосторожными.

7. Особо квалифицирующий признак ч. 3 комментируемой статьи: причинение по неосторожности смерти человека (одного или нескольких) в результате деяний, указанных в ч. ч. 1 и 2 этой статьи.

8. Комментируемая статья конкурирует со ст. ст. 8.13, 8.14 КоАП.

9. Составы административных проступков, состоящих в загрязнении вод, по признакам объективной стороны сходны с формулировками, используемыми в комментируемой статье. Однако все они сконструированы как формальные и предусматривают ответственность за деяния, которые могут повлечь последствия в виде загрязнения, засорения или истощения вод.

В ч. 5 ст. 8.13 КоАП предусматривается ответственность за загрязнение ледников, снежников, ледяного покрова водных объектов и т.д. Причем само загрязнение здесь — деяние, оконченное с момента его совершения, тогда как в комментируемой статье — это деяние, влекущее указанные выше последствия. Норма ч. 2 комментируемой статьи отличается от проступка местом совершения правонарушения: она предусматривает ответственность за загрязнение вод в заповеднике, заказнике, зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации, тогда как в ст. ст. 8.13 и 8.14 КоАП место совершения проступка не названо.

Статья 250 УК РФ. Загрязнение вод

Ст 250 УК РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года.

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 250 УК РФ:

1. Поверхностными признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах; источниками питьевого водоснабжения — водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

2. Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Засорение — это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

3. Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется:

  • возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула;
  • массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три раза и более;
  • повреждением территории, природного объекта, уничтожением животных и древесно-кустарниковой растительности, которые имеют особую экологическую ценность;
  • изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п.

4. Преступление считается оконченным с момента наступления указанного существенного вреда.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250, выступают два обстоятельства:

  • 1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246 УК);
  • 2) место совершения преступления — территория заповедника или заказника (см. комментарий к ст. 262 УК), зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

Статья 250. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, —
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 250 УК РФ

1. Поверхностными признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах; источниками питьевого водоснабжения — водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

Читать еще:  282 ук рф возбуждение ненависти

2. Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Засорение — это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

3. Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется:

— возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула;

— массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три раза и более;

— повреждением территории, природного объекта, уничтожением животных и древесно-кустарниковой растительности, которые имеют особую экологическую ценность;

— изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п.

4. Преступление считается оконченным с момента наступления указанного существенного вреда.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250, выступают два обстоятельства:

1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246 УК);

2) место совершения преступления — территория заповедника или заказника (см. комментарий к ст. 262 УК), зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

Другой комментарий к статье 250 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны вод и экологическая безопасность.

Предметом преступления являются поверхностные воды, в том числе поверхностные водотоки и водохранилища на них, поверхностные водоемы, ледники и снежники, подземные воды (водоносный горизонт, бассейны, месторождение и естественный выход подземных вод).

Внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации, открытые воды Мирового океана к предмету данного преступления не относятся.

Воды хранилищ, не имеющих экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.д.), не относятся к предмету рассматриваемого преступления. Их загрязнение, отравление, истощение в зависимости от характера деяния могут образовать состав диверсии (ст. 281), преступления против жизни и здоровья (гл. 16), нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236), нарушения правил охраны труда (ст. 143).

Отношения по охране вод регулируются: Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Водным кодексом РФ; иными законами РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ и многочисленными подзаконными нормативными правовыми актами, которые должны применяться в соответствии с Водным кодексом РФ, в частности, Санитарные правила и «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПиН 2.1.5.980-00, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.

2. Объективная сторона преступления состоит в загрязнении, засорении, истощении либо ином изменении природных свойств указанных выше компонентов гидросферы неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами или токсичной либо агрессивной по отношению к качеству окружающей среды продукцией (нефтью, нефтепродуктами, химическими веществами) промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий и организаций.

Загрязнение водных объектов — сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование подобных объектов.

Засорение водных объектов — сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов таких объектов.

Истощение вод — устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Качество окружающей среды и ее основных объектов, в том числе воды, определяется с помощью специальных нормативов — предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ (см. п. 5 комментария к ст. 247).

3. Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. В качестве общественно опасных последствий противоправных действий (бездействия) закон называет причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Характер этих последствий чрезвычайно многообразен. К тому же они находятся в различных сферах природопользования и природоохраны. Это вопрос факта и оценки именно в качестве «существенного вреда». Существенный вред животному и растительному миру может быть выражен в снижении популяций диких зверей, птиц, усыхании деревьев, кустарников в лесах всех видов. Вред рыбным запасам определяется гибелью рыбы, уничтожением нерестилищ, нагульных площадей.

Между загрязнением водного источника и данными последствиями должна быть установлена причинная связь.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется любой формой и видом вины.

5. Часть 2 ст. 250 УК устанавливает более строгую ответственность за те же действия: если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (см. комментарий к ст. 246 УК), совершены на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного оборота и не подлежащие использованию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных) (см.: ст. 6 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (ред. от 25.06.2012)). Заповедники образуются Правительством РФ и республик в составе Российской Федерации. При этом надо иметь в виду, что для обеспечения особого режима вокруг территорий заповедников создаются охранные зоны, которые не относятся к собственно территориям заповедников и, следовательно, не могут быть местом совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250 УК.

Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов с ограниченным и согласованным использованием других. Заказники общереспубликанского значения образуются Правительством РФ; республиканского и местного значения — субъектами РФ (исполнительными органами республик в составе Российской Федерации, краев и областей).

6. Часть 3 ст. 250 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 указанной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 247 УК).

Комментарии и консультации юристов по ст 250 УК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 250 УК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 250 УК РФ. Загрязнение вод (действующая редакция)

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Читать еще:  Аффект ук рф

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 250 УК РФ

1. Поверхностными признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах; источниками питьевого водоснабжения — водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

2. Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают их использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Засорение — это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

3. Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется:

— возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула;

— массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три раза и более;

— повреждением территории, природного объекта, уничтожением животных и древесно-кустарниковой растительности, которые имеют особую экологическую ценность;

— изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п.

4. Преступление считается оконченным с момента наступления указанного существенного вреда.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250 УК, выступают два обстоятельства:

1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246 УК);

2) место совершения преступления — территория заповедника или заказника (см. комментарий к ст. 262 УК), зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

Статья 250 УК РФ. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарии к ст. 250 УК РФ

1. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что загрязнение воды, являющейся всеобщим условием жизнедеятельности человека, способно причинить вред практически всем элементам окружающей природной среды: животному миру, лесам, почве, недрам и т.д.

2. Объект преступления — отношения по обеспечению сохранности нормального качества водных ресурсов как природного условия жизни и здоровья людей, функционирования сельскохозяйственного производства, лесоводства и рыболовства.

Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения. Внутренние морские воды, территориальные воды страны, Мировой океан к предмету рассматриваемого преступления не относятся.

В соответствии с Водным кодексом РФ поверхностными водами признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах. Источниками питьевого водоснабжения считаются водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

3. Объективная сторона включает: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение поверхностных или подземных вод или источников питьевого водоснабжения; г) иное изменение их природных свойств.

Под загрязнением понимаются сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Засорение — это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.98 N 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» указано (п. 9), что эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250.

Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в 3 раза и более; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п.

4. Между наступившими последствиями и загрязнением вод должна существовать прямая причинная зависимость.

5. Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления указанного в законе существенного вреда.

6. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

7. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

В тех случаях, когда виновным в совершении рассматриваемого преступления признается должностное лицо государственного органа или учреждения либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно несет ответственность по совокупности ст. ст. 250 и 285 или ст. 201 УК.

8. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250, выступают два фактических обстоятельства: 1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246); 2) место совершения преступления — территория заповедника или заказника, зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.

О понятиях заповедника и заказника см. комментарий к ст. 262 УК.

О понятиях «зона экологического бедствия» и «зона чрезвычайной экологической ситуации» см. комментарий к ст. 247.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector